践行“四个最严” 保障食品安全
河南全面强化食品抽检监测
本报讯 (孙 博 记者 孙中杰)在近日举行的河南省市场监管系统食品安全抽检监测工作会议上,河南省市场监管局党组成员、副局长王建防对2022年的抽检检测工作作出明确部署。
王建防强调,2022年要坚持稳中求进和“四个最严”要求,科学制定抽检计划,均衡推进抽检监测,严格不合格食品核查处置,严惩重处违法违规行为,不断提升食品安全抽检监测工作质量,切实保障人民群众饮食安全。
会议要求,2022年河南省食品抽检要重点做好8个方面工作。
科学制定抽检计划。要紧盯突出问题,加大对合格率较低、风险较高、消费量大的重点食品品种和农村市场、批发市场、城乡接合部、校园(含托幼机构)及其周边等重点场所的抽检力度,对既往抽检中发现多批次、多产品问题的企业开展跟踪抽检。要进一步加强监检结合力度,对往年抽检问题发现率较高,投诉举报较多、舆情关注度高的安排专项抽检。要组织开展农村食品、校园食品、食品和保健食品非法添加及虚假宣传、脱贫地区农副产品、节令性食品等专项抽检。
强力推进均衡抽检。要充分发挥食品抽检防范化解重大风险的作用,做到抽检时间、区域、项目全面覆盖、均衡推进。严格按照全省抽检工作计划,通过提前招标、跨年度组织抽检、系统内承检机构按季度计划调控等模式,将抽检均衡度作为评价各地监督抽检成效的重要指标。
持续提升抽检质量。河南省市场监管局将通过数据抽查、现场检查、留样复测、专项检查和考核监督等方式,对省市场监管局本级承检机构进行全程监督管理和考核评价。同时,对检验合格率高、中标价格低的市、县级承检机构开展延伸检查,坚决杜绝混检、少检、以看代检现象发生。各级市级市场监管部门要参照省市场监管局考核模式,严格按照要求开展抽检工作。
有序推进抽检分离。各地要认真学习食品安全抽检“硬分离”改革试点中先进市县的改革经验,积极协调落实推进抽检分离改革落地见效。2022年,推进食品安全抽检分离工作将纳入食品安全年度考核,24个改革试点县(市、区)要继续按要求探索开展试点工作,形成可复制推广的经验。
从严做好核查处置。对抽检发现的不合格食品,及时启动核查处置,重点加强对问题原因的分析和整改措施的落实。要严格落实“处罚到人”和市场监管总局“对涉及食品故意违法的要顶格惩处”要求,对同一生产企业出现多批次不合格或同一问题反复发生的,要从严从重处罚。各级市场监管部门要对2021年度本辖区3批次以上不合格食品生产经营企业再次开展“回头看”活动。
深入开展风险预警交流。要科学编制分析报告,为加强全方位、全链条、全环节监管,提升食品安全保障水平提供精准指引。坚持“时、度、效”原则,均衡发布抽检信息。要开展预警交流协作,提升风险预警交流的靶向性、及时性和精准性。要加强食品安全科普宣传,拓展预警交流渠道,丰富预警交流方式,更好发挥风险预警交流在普及食品安全知识、防范食品安全风险中的积极作用。
加快推进快检体系建设。要健全快检制度机制,研究制定食品快检配套规范性文件,进一步优化食品快检信息化平台、完善快检实验室、快检工具库等模块,加速编织全省食品快检信息化管理网络。要加强快检技能培训,组织开展食品快检技术大比武活动,不断提高队伍素质。要做好快检评价验证,做好快检产品评价工作,继续加强食品快检结果验证,扩大验证范围。
全面强化党风廉政建设。坚持以党的政治建设为统领,全面落实从严治党“两个责任”,引领食品安全抽检监测工作高质量发展。按照“能力作风建设年”活动安排,聚焦突出问题和薄弱环节,以钉钉子精神做好整改落实。
2021年河南食品安全抽检监测成绩单
总体概况——
2021年度,全省市场监管系统共完成食品安全抽检监测任务48.84万批次,抽检对象覆盖粮食加工品、食用油及其制品、肉制品、乳制品等33个食品大类,其中监督抽检完成45.91万批次。
居民日常消费的粮食加工品、食用油及其制品、肉制品、蛋制品、乳制品等大宗食品的样品合格率保持在较高水平。
国抽、省抽涉及该省不合格食品的核查处置率达100%。
十大措施——
加强督察督办,督促指导各级各有关单位克服汛情疫情影响,严格按照时限完成不合格食品核查处置工作任务。
强化落实见效,加大对问题产品和企业处置力度,推动核查处置“五个到位”。
开展自查自纠。在全省开展食品安全核查处置“回头看”工作,督促各级市场监管部门进一步加大对问题企业的核查处置及监管力度。
预警交流机制逐步完善。制定出台了风险预警交流会商制度和协调联动工作机制,预警交流常态化、规范化建设深入推进,靶向性、及时性、精准性不断提升。
协作会商交流成效显著,做到早研判、早预警、早处置。推动组建了豫南、豫中和豫北等地区食品安全风险预警交流协作机制。
社会共治氛围逐步形成,及时向社会公布抽检信息50余期,编写发布《食品安全消费提示》和《食品安全风险解析》40余期;组织开展多种形式的食品安全“你点我检”和“你送我检”实践活动;通过新媒体平台及时发布食品安全监督抽检信息等内容。
快检制度建设逐步规范,对食品快检车的运行使用、连接入网、人员配置等做出统一规定。
信息系统建设扎实推进,引领全省各地逐步接入全省食品快检车信息管理系统。
人才队伍建设不断强化,举办培训班16场,培训学员590人,平均每辆车达到了3.6名经培训合格的操作人员。
业务能力建设持续提升,“国家食品安全信息化与快速检验实验室”获市场监管总局批准立项;“动物源性食品中磺胺类药物残留测定”快检方法通过市场监管总局评审立项。
《中国质量报》【2022食品抽检开新局】