两部门印发《社会资本投资农业农村指引(2022年)》
不断提升农业绿色化优质化特色化品牌化水平
本报讯 (记者 张文礼)近日,农业农村部、国家乡村振兴局联合印发《社会资本投资农业农村指引(2022年)》(以下简称《指引》),从总体要求、鼓励投资的重点产业和领域、创新投入方式等5个方面部署充分发挥财政政策、产业政策引导撬动作用,营造良好营商环境,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。
围绕鼓励投资的重点产业和领域,《指引》提出,在现代种养业方面,支持社会资本发展规模化、标准化、品牌化和绿色化种养业,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,助力提升粮食和重要农产品供给保障能力。在现代种业方面,支持种业龙头企业健全商业化育种体系,提升商业化育种创新能力,提升我国种业国际竞争力;引导参与现代种业自主创新能力提升,推进种源等农业关键核心技术攻关;加强种质资源保存与利用、育种创新、品种检测测试等能力建设,建立现代种业体系。在乡村富民产业方面,发展特色农产品优势区,支持建设“一村一品”示范村镇;支持发展特色优势产业,发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品;建设标准化生产基地、集约化加工基地、仓储物流基地,完善科技支撑体系、生产服务体系、品牌与市场营销体系、质量控制体系;加快农业品牌培育,加强品牌营销推介,鼓励社会资本支持区域公用品牌建设,打造一批具有市场竞争力的农业企业品牌。在农产品加工流通业方面,提升行业机械化、标准化水平。在农业科技创新方面,鼓励聚焦生物育种、耕地质量、智慧农业等关键领域,加快研发与创新一批关键核心技术及产品,促进科技与产业深度融合。在数字乡村和智慧农业建设方面,推动新一代信息技术与农业生产经营、质量安全管控深度融合;推进优质特色农产品网络销售,促进农产品产销对接;支持数字乡村标准化建设,加强农村信用基础设施建设。在农业对外合作方面,鼓励参与农业国际贸易高质量发展基地、农业对外开放合作试验区等建设,创新农业经贸合作模式、对接有关规则标准、培育出口农产品品牌、建设国际营销促销网络,培育农业国际竞争新优势。
围绕创新投入方式,《指引》提出完善全产业链开发模式,加快全产业链开发和一体化经营、标准化生产;开创品牌、注重营销,推进延链、补链、壮链、优链,打造一批创新能力强、产业链条全、绿色底色足、安全可控制、联农带农紧的农业全产业链。
围绕打造合作平台,《指引》提出构建现代农业园区平台,不断提升农业绿色化、优质化、特色化、品牌化水平;建设重大工程项目平台,依托高标准农田建设、优质粮食工程、农业生产“三品一标”提升行动、奶业振兴行动、种业振兴行动、农产品产地冷藏保鲜设施建设工程等,引导各类资源要素互相融合;推进项目数据信息共享,鼓励行业协会商会主动完善和提升行业服务标准,发布高标准的服务信息指引。
《指引》还提出,加强组织领导,强化政策激励,加强宣传引导,营造社会资本投资农业农村的良好氛围。
《中国质量报》