河南出台12条举措培育壮大市场主体

河南出台12条举措培育壮大市场主体

一企一策拿出解决方案 实行对账销号

本报讯 （孙 博 记者 孙中杰）为贯彻落实河南省人民政府今年初提出的锚定“两个确保”，服务“十大战略”工作目标，不断培育壮大市场主体，激发市场主体发展活力，近日，河南省市场监管局制定出台了《培育壮大市场主体十二条措施》（以下简称《措施》）。

《措施》提出，牢固树立“服务企业就是服务全省工作大局”的理念，把“万人助万企”活动作为培育壮大市场主体工作的首要抓手，坚持躬身服务、应帮尽帮、无事不扰、亲清高效4项原则，紧紧围绕党建领企、准入帮企、信用塑企、质量兴企、标准强企、品牌亮企、纽带连企、执法护企8个方面，充分发挥市场监管职能优势，为企业发展壮大蓄力赋能。坚持“点办理、批处理”，一企一策拿出解决方案，实行对账销号，确保问题解决率和企业满意率实现两个100%。

《措施》强调，把“证照分离”改革作为推进“放管服”改革整体提升的牵引抓手和系统集成，作为彰显市场监管职能地位的平台阵地，充分利用好、发挥好牵头作用。通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等4种方式，分类推进涉企经营许可审批改革，深入实施区域和事项“两个全覆盖”，统筹推进改革任务落实，推动“照后减证”和简化审批，实现准入准营同步提速。深入调研掌握“证照分离”改革全覆盖进展情况，推出更多具有本地特色的改革举措和事中事后监管措施，鼓励探索对更多改革事项实行告知承诺制并优化审批服务，加快构建简约高效、公正透明、宽进严管的市场规则。全面实行企业名称自主申报、经营范围自主勾选、住所信息自主承诺“三个自主”，降低市场准入门槛。允许市场主体因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难时，自主决定在一定时期内歇业，降低市场主体经营成本。

《措施》要求，继续深入实施质量强省战略，开展区域质量、制造业质量、服务业质量“三提升”行动。推进新兴产业全产业链现代化提升，在相关重点领域推动形成“研发+专利+标准+应用+产业”全链条推进格局。贯彻落实《国家标准化发展纲要》，在重点领域培育企业“标准领跑者”。支持企业创建省级标准化示范项目，发挥标准化试点示范项目辐射带动作用。鼓励大中型企业积极采用国际标准和国外先进标准，支持河南企业参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和全国性团体标准制修订，以标准“走出去”带动产品、技术、装备、服务“走出去”。支持优势企业实施商标品牌发展战略，指导开展驰名商标、地理标志申请，打造产业产品金字招牌，叫响河南本土品牌。支持企业开展商标海外布局，培育具有市场竞争力、国际影响力的知名商标品牌。

《措施》还就非公经济领域党建工作的深入开展，强化“双随机、一公开”监管，加强食品药品、特种设备、工业产品、价格、网络平台、广告等领域的监管执法，深化政银合作，积极探索创新动产抵押、股权质押、知识产权质押等领域金融信贷产品，进一步拓宽非公经济主体融资渠道等问题，提出了具体的指导意见。

《中国质量报》