河北唐山市曹妃甸区市场监管局打出助企纾困“组合拳”

把握监管脉搏 重启市场活力

河北唐山市曹妃甸区市场监管局打出助企纾困“组合拳”

□ 肖 月 本报记者 徐东周

河北省唐山市曹妃甸区市场监管局立足自身职能，以助力企业纾困解难、稳步推进复商复市、重启市场发展活力为突破点，深入推进“放管服”改革，持续简化优化行政审批，积极破解企业发展难点堵点，打出助企纾困的“组合拳”，持续为曹妃甸区经济社会平稳发展贡献市场监管力量。

指导帮扶冷链食品尽快复市。曹妃甸区市场监管局帮扶指导疫情防控期间关停的冷链食品经营商户尽快处置封存货品，引导企业有序恢复经营；全市首家集中监管仓与重点冷库通过专家组验收投入使用；起草了复市方案、盛华市场外物品处置方案及相关配套文件，同时积极协调电信部门和冷链食品生产经营企业对接，分批次推进远程视频监管设备安装，推动其尽快达到复市条件。

创新服务助力高质量发展。该局积极开展知识产权公益解答，主动为企业提供咨询服务，了解企业疫情防控期间运营、员工返岗等情况，持续加强对企业日常规范使用商标、专利的指导帮助；对河北自贸区（曹妃甸片区）企业免予办理强制性产品认证（CCC）5批次，涉及159个产品，以线上线下“一体化”监管与服务的工作方式，提升3C免办工作效能；开启全市首个告知承诺制发证新模式，当场发放告知承诺制食品生产许可证两个，大大缩减审批时限，简化审批流程，提高办证效率；帮扶简化京津搬迁入曹企业认证审核程序15家，实现质量资源最大程度的共享，减少重复建设，优化资源配置，激发市场活力和经济发展动力。

推行“柔性”执法彰显执法文明“新高度”。该局将强化疫情防控与审慎包容监管同步推进，强化服务指导、规范纠正，全面推行柔性执法，实施包容信用监管，以责令改正、批评教育、告诫约谈等手段，优化营商环境，促进市场主体依法合规经营。截至目前，已检查市场主体3271户次，帮扶引导办证照160户，实现市场经营主体“应办尽办”。

稳定市场主体力促经济发展。该局采取多项措施重启市场主体培育发展快进键，扭转了市场主体增量下滑态势。对材料齐全的新设外资企业办理营业执照承诺当日办、马上办；采取“互联网+政务服务”，大力推行市场主体登记注册全程网上办和“领办制、套餐式”全程跟踪指导服务新模式。截至目前，该区新登记市场主体2025户，其中新登记企业增长1024户、个体工商户增长974户、农民专业合作社新增27户，企业和农专社增长全市排名第一。

注重保护市场主体权益，启动信用快速修复机制。该局简化工作流程，进一步压缩市场主体解除经营异常、恢复信用的办理时限，目前已帮助77家市场主体迅速消除不利影响。企业因疫情原因无法送达申请材料原件的，实施容缺办理，积极指导规范填写申请材料，即收即办解除异常限制。目前，有52家企业快速顺利解除异常。同时，开辟市场主体电话重置密码绿色通道，指定专人全程指导帮扶企业网上办理年报。

实行“接诉即办”，保障消费安全。曹妃甸区市场监管局全力做好疫情防控期间保供稳价工作，坚持线上线下全方位受理投诉举报，严厉打击价格违法行为。线上畅通12315投诉、举报热线，对囤积居奇、恶意炒作、哄抬价格等问题“五不放过”，严查严办。线下开展拉网布控，全覆盖检查经营企业价格串通、操纵市场价格、捏造散布涨价信息、哄抬价格、价格歧视等违法行为，切实维护市场秩序。目前，已查处价格案件6起，起到了震慑作用。同时，加大从严查处疫情防控期间哄抬物价等违法行为的宣传力度，持续做好米面肉蛋奶、蔬菜、防疫物资等重要商品价格监测工作。目前已发布消费警示（提示）等信息12条、公开典型案例信息1条。

全力强化疫情防控期间计量支持。该局对企业复工复产过程中到期需要强制检定的计量器具开通绿色通道，采取特事特办、急事急办等方式，经企业申请，及时对接技术机构上门服务，为17家企业办理了延后检验服务，获得企业大力点赞。

《中国质量报》