深圳市市场监管局不断加大《企业商业秘密管理规范》地方标准宣贯力度

守护企业“不能说的秘密”

深圳市市场监管局不断加大《企业商业秘密管理规范》地方标准宣贯力度

□ 傅江平 许创业

近日，深圳市市场监管局市场稽查局组织召开《企业商业秘密管理规范》深圳市地方标准第二批试点企业集中辅导会，优选30家来自深圳市不同区域、不同行业，具有不同规模的企业，邀请商业秘密领域专家从商业秘密的范围、商业秘密的信息管理、商业秘密的物理区域管理、泄密事件管理等14个方面，对《企业商业秘密管理规范》标准进行解读，辅导企业建立完善商业秘密保护体系，积极推动标准落地，形成示范效应，引领更多的企业开展保护工作。

据了解，深圳市是目前我国创业密度最大的城市之一，现有市场主体超过381万户，其中创新型企业、高新技术企业密集。近年来，侵犯商业秘密的案件在深圳时有发生，不少企业特别是中小企业，尚未制定商业秘密保护制度和规范，缺乏保护商业秘密的意识和能力。商业秘密具备秘密性、价值性、保密性3个要素，是企业宝贵的无形资产，也是增强企业竞争力的一把利剑。也正因此，市场对商业秘密保护的需求旺盛且迫切。

为推进深圳市商业秘密保护工作，更好地激励企业创新发展，深圳市市场监管局推出了一系列扎实有力的服务措施，包括率先打造广东省首个商业秘密保护基地，发布广东省首个商业秘密市级地方标准，探索建立商业秘密在线保护平台，严厉查处侵犯商业秘密违法行为等，全力推进商业秘密保护。其中，2020年7月，由广东省市场监管局、深圳市市场监管局和南山区人民政府共同建立的广东深圳（南山）商业秘密保护基地在南山知识产权保护中心挂牌成立。这是广东省首个省市区三级共建的商业秘密保护基地。其推出了将侵权受理工作前置、送法上门、建立部门间商业秘密保护工作联席会议、建立社会智库等多项创新举措。深圳市市场监管局在近日印发的《关于继续深入开展反不正当竞争执法专项执法行动的通知》中，也明确将重点查处以盗窃、贿赂、欺诈、胁迫、电子侵入或者其他不正当手段获取权利人商业秘密的行为。

《企业商业秘密管理规范》是广东省首个企业商业秘密管理类地方标准，是深圳市在企业商业秘密保护上的重要创新，也是深圳市市场监管局在新的领域实行标准化建设的开始。该标准明确了企业商业秘密管理的总体要求，涵盖组织、制度、信息、人员、区域、物品及载体、信息系统、评估与改进和泄密事件管理等各方面，为企业加强自身商业秘密保护管理体系和管理能力建设，提供了一套全面具体的操作指引。该标准具备三大特点：体系完备，全方位覆盖企业日常管理流程；适用广泛，普遍应用于各个行业；具有深圳特色，结合深圳市高新技术行业的特点制定了针对性的保护指引。

其中，在商业秘密管理组织上，该标准提出企业最高管理者应具备商业秘密管理意识，保障商业秘密管理资源投入；企业应设置专门的商业秘密管理部门，或由具备商业秘密管理职能的部门开展商业秘密管理工作；企业应指定各业务部门的管理者作为各业务部门商业秘密管理的责任人，同时可在重点业务部门配备专职或兼职保密员，共同负责管理制度在本部门的落地，承担相应的泄密责任。

在商业秘密管理制度上，该标准提出企业应制定商业秘密管理的总体纲领文件，内容可包括商业秘密管理的目标、方针、适用范围、定义、策略、原则等；应制定商业秘密管理组织的运作机制文件，内容可包括商业秘密管理部门和各业务部门的组织架构、职责与分工、年度工作计划等；应制定适用于整个企业的商业秘密管理制度，可根据研发、制造、销售、采购、信息技术、财务、行政等业务部门的工作流程和特点，分别制定适用于各个业务部门的商业秘密管理制度。

此前，深圳市市场监管局已于2021年7月将深圳开立生物医疗、深圳市小猫信息、深圳市帝迈生物等18家单位作为《企业商业秘密管理规范》深圳市地方标准首批试点企业，在企业商业秘密管理规范相关工作上积累了不少经验。此次举行第二批试点企业集中辅导会，将使更多企业对如何更好地保护商业秘密有更加深刻的认识，进而提升企业竞争力。

据了解，下一步，深圳市市场监管局将继续加大商业秘密保护力度，抓牢抓实商业秘密保护示范园区、示范工作站、示范工作点创建，为深圳打造现代化国际化创新型城市、建设具有全球影响力的科技和产业创新高地提供更有力的支撑。

《中国质量报》