陕西咸阳市乾县党建引领“小个专”聚力发展“大作为”

“六步梯进” 破立并举

陕西咸阳市乾县党建引领“小个专”聚力发展“大作为”

□ 本报记者 王 梅

走至陕西咸阳市乾县的西大街入口处，“乾县‘小个专’党建示范街，‘党建引领·百花齐放’”的牌子格外醒目，让人感受到党建引领、党建宣传的浓厚氛围。60多平方米的“小个专”党群服务中心“红色暖屋”内，有阅览室、服务站、休闲区，给大家提供贴心服务；“为民服务直通车”设在固定地点，有专人值班，配了两辆电动车，巡回街道处理商户诉求；“您有需要，我来帮助您”的牌子公示在钟楼广场前，列有党员商户志愿岗、职能部门服务岗，每个岗位4名党员的姓名、电话、岗位职责等信息都清楚写在上面；两人用秤称重物的铜色雕塑上面写着“公正公平”四个大字，立在商铺街道上。

“党建示范带动，大家齐心协力，现在的街道特别干净整洁”。谈到“小个专”党建示范街的变化，“小个专”党支部委员、西大街虢家包子铺老板虢建斌高兴地说，“坚持做良心食品、坚持义务服务，现在我的店铺成为了‘党员诚信示范店’，感到很光荣，生意也越来越好”。

“小个专”党建示范街是乾县县委组织部牵头设立的。该示范街从169家商户、1103名从业人员发展到现在的305家商户、2856名从业人员，年营业额达到2.3亿元。

乾县在“小个专”党建工作中，探索实施“六步梯进”工作法，破立并举，实现党建引领“小个专”聚力发展“大作为”。目前，乾县“小个专”带动6.5万人就业，成为促进经济发展的生力军。该县的“六步梯进”工作法为理顺管理体制，破解组织指导不力难题；坚持常抓常新，破解覆盖质量不高难题；注重分类施治，破解引领能力不强难题；突出政治功能，破解参与激情不够难题；统筹各方力量，破解基础保障不足难题；找准功能定位，破解作用发挥不佳难题。

以理顺管理体制为例。一是“条”上抓组织推动。乾县县委统一领导，县委组织部、县委两新工委全面抓，市场监管局党委、非公经济组织党委重点抓，镇（办）党委（党工委）、市场监管所具体抓，社区党支部、党员网格管理员协同抓，自上而下、齐抓共管。二是“块”上抓部门联动。发挥市场监管、工信等部门职能，建立“小个专”党建工作联席会议制度，推行发文联合、培训联动、问题联解、任务联督。三是“面”上抓示范带动。建立党建联系点制度，县委常委分别包抓1~2个“小个专”党建联系点，每月至少开展2次调研、指导工作；选派党建指导员32名、第一书记12名，全县创建“小个专”党建示范点10个。

与此同时，建立“‘小个专’党建数据+应用管理平台”，实现对“小个专”党组织及党员队伍建设情况的“一触即现”。在示范街创建设立的“便民服务直通车”“红色暖屋”和街区党员商户能人“议事厅”，开设政策咨询、图书阅览、问题投诉等便民服务项目30多项。坚持每月围绕一个主题，开展送政策、送温暖、送服务进门店活动，帮助商户解决各类诉求和问题397件。设立“党员志愿服务岗”，广泛开展“我是宣传员、我是良心商、我是诚信户、我是品牌店、我是志愿者、我是环保人”的“六我”示范创建活动。

为有力配合党委政府党建工作，陕西省市场监管局成立“小个专”党建工作领导小组，要求领导小组成员单位确定1~2家“小个专”党组织作为党建联系点，定期到联系点开展专题调研或参加党组织活动，帮助“小个专”纾困解难，努力将联系点建设成为“小个专”党建工作的示范点。

2020年6月，乾县市场监管局党委在位于西大街的城关市场监管所成立了“小个专”党支部，该党支部以创建“六有五好”型党组织为目标，打造“发挥党建首链作用、强化市场监管服务”党建品牌，取得了实效。截至目前，“小个专”党支部有党员19名，其中16名为商户人员；入党积极分子5名，全部是商户人员。“小个专”党建示范街已经成功创建5家“党员诚信示范店”、两家“五星级党员商户”，形成了党建引领、党员示范、典型带动的良好效应。

《中国质量报》【奋斗新征程 建功新时代】