11部门联合发文落实扶持政策促进餐饮业恢复发展

本报讯 （实习记者 贾润梅）近日，商务部会同国家发展改革委、市场监管总局等11部门联合印发《关于抓好促进餐饮业恢复发展扶持政策贯彻落实工作的通知》（以下简称《通知》），商务部服务贸易和商贸服务业司负责人就《通知》进行了解读。

餐饮业对稳增长促消费扩就业惠民生、推动形成强大国内市场、促进国内国际经济双循环具有重要作用。据悉，《通知》从加快出台相关补贴措施、落实好社会保险助企纾困政策、拓宽企业融资渠道、增强融资担保增信功能、发挥好商业保险支撑作用、支持老年助餐消费6个方面，明确要求抓好促进餐饮业恢复发展扶持政策贯彻落实工作。

据该负责人介绍，根据《通知》，在加快出台相关补贴措施方面，鼓励有条件的地方商务主管部门、财政部门制定餐饮企业防疫消杀等补贴具体措施。

在落实好社会保险助企纾困政策方面，2022年对餐饮企业延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策；对不裁员、少裁员的餐饮企业，继续实施失业保险稳岗返还政策；推动制定阶段性实施缓缴养老保险、失业保险、工伤保险费以及留工培训补助政策具体实施办法。

在拓宽企业融资渠道方面，在保障数据安全和遵守征信管理要求基础上，依法依规加强数据共享管理，鼓励金融机构更多发放信用贷款。支持符合条件的餐饮企业发行公司信用类债券，拓宽多元化融资渠道。

在增强融资担保增信功能方面，加强政策宣传和融资辅导，指导政府性融资担保机构为符合条件的餐饮企业提供融资增信支持。有条件的地方财政部门可向政府性融资担保机构提供资本金注入、担保费用补贴等支持。

在发挥好商业保险支撑作用方面，有条件的地方财政部门可对餐饮企业购买营业中断类保险给予适当补贴。支持保险公司提供保障方案灵活、理赔更加便捷的保险服务。

在支持老年助餐消费方面，鼓励通过政府购买服务等形式，支持持证经营且具备餐饮服务食品安全量化等级的社会餐饮配送力量，提供老年人助餐、配餐服务。引导餐饮企业主动对接养老机构、社区养老服务机构开展助餐合作，培育专业化养老供餐企业。

对于《通知》的工作要求，该负责人表示，一是确保应享尽享。原则上凡是依法取得营业执照和食品经营许可（备案）相关证书且食品经营主体业态为“餐饮服务经营者”的市场主体，均可以申请餐饮业帮扶政策；二是提高服务效率，推动出台扶持政策实施细则，优化审核流程；三是强化落实保障，明确落实责任人、路线图和时间表；四是加强宣传推广。鼓励各地通过政府网站、政务新媒体、基层政务服务窗口等渠道，多形式、全方位向辖区内餐饮企业宣传推广，扩大政策知晓面。同时鼓励各地及时总结政策落实的典型经验和做法，并通过多种方式予以推广。

《中国质量报》