本报讯 (记者 霍一夫)近日,上海地区首个农村自建房出租安全领域综合性标准化指导性技术文件《农村自建房出租安全管理规范》正式发布,为上海市青浦区进一步探索社会治理创新,用“标准化+” 为农民自建房出租安全管理整治工作提供依据和标尺。
随着城乡一体化建设的加速推进,农村自建房出租日益常见,也随之带来了公共管理难、安全隐患多、环境秩序乱等一系列新难题,直接影响着地区和谐稳定和人民群众的生命财产安全。此次发布的《农村自建房出租安全管理规范》,要求农村自建房出租应符合国家和上海市有关消防、治安、防灾、卫生等方面的管理规定,并具备供水、供电等必要的生活条件;每个房间的居住人数不应超过两人,且人均居住面积不应低于 5 平方米;每户租户具备独立的厨卫设施;租赁当事人应依法订立书面租赁合同,使用《上海市居住房屋租赁合同示范文本》并按该市有关规定办理租赁合同登记备案等。
同时标准中还列举了禁止出租的情形,例如属于违法建筑、用于群租、被鉴定为危险房屋;与生产、储存、经营场所设置在同一建筑内,不符合消防安全技术标准;违规使用易燃可燃夹芯彩钢板或其他易燃材料的;无灭火器、火灾探测报警器等消防设施和安全出口、疏散楼梯等情形。
此外,标准还规定了农村自建房出租安全管理的总体要求、租赁相关方责任、属地管理责任、管理流程,并附以通俗易懂的各类操作文件,将之前碎片化的治理监管权限有机整合,提出一套行之有效的管理方法。为推动水乡特色乡村风貌变革,针对农村自建房客观实际,在标准宣贯活动中,青浦区市场监管部门采取浅显易懂的内容解读、案例演示及实例运用等增强宣贯效果,推动农村自建房屋出租安全管理有据可依、有理可讲。
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