深圳市出台现代物流基础设施体系建设策略及行动方案

建设全球物流业高质量发展标杆城市

深圳市出台现代物流基础设施体系建设策略及行动方案

□ 傅江平 许创业

聚焦将深圳打造成多层次、多模式、多功能、多业态的全球物流枢纽城市的定位，着力打造三大中心——全球供应链管理服务中心、国际物流转运中心和全国物流创新应用中心。这是近日出台的《深圳市现代物流基础设施体系建设策略（2021—2035）及近期行动方案》（以下简称《行动方案》）中给深圳市提出的新目标。

根据规划目标，到2035年，深圳市将构建起“全球123快货物流圈”，实现市域配送90分钟送达、粤港澳大湾区内主要城市4小时送达，实现全社会物流总费用与GDP比率降至8%。

物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业，也是深圳市当前经济持续高速发展的重要动力引擎。深圳市是我国首个将现代物流业作为支柱产业的城市，出台了国内第一部物流业规划，也是我国物流供应链管理行业的发源地，创造了全国物流领域的多项第一。数据显示，2021年上半年，深圳市物流业增加值达1141亿元，同比增长10.37%，占同期GDP比重的7.98%；其中，以铁路运输方式对“一带一路”沿线国家和地区进出口额达94.5亿元，增长29.5%。目前，珠三角每10个外贸集装箱中，就有超过4个从深圳港发出。深圳市拥有华南地区最大跨境电商进出口门户，从盐田到美国洛杉矶最短仅需12天。在深圳市平湖南铁路场站，“湾区号”中欧班列从这里出发，驶向德国杜伊斯堡、匈牙利布达佩斯，穿越1.2 万公里，仅需16 天。这是目前我国运距最长的中欧班列之一。

同济大学中国交通研究院等机构联合发布的《中国城市物流竞争力报告（2021）》显示，深圳市城市物流竞争力指数和城市物流辐射力指数排名全国第二，城市物流吸引力指数排名全国第三。截至2020年年底，深圳市重点物流企业数量超过100家，一批具有国际竞争力的现代物流企业在深圳崛起，招商局集团在全球27个国家布设物流枢纽节点，顺丰集团跻身全球快递行业四强。深圳市物流供应链上市企业市值超过3000亿元，在推动对外贸易、优化全球供应链、激发产业组织能力、促进降本增效等方面发挥积极作用。

《行动方案》的出台，旨在进一步强化深圳市畅通国内大循环、联通国内国际双循环的枢纽功能，推动深圳市物流业可持续发展。根据《行动方案》，到2025年，深圳市产业链供应链将实现加速融合，国际多式联运体系初具规模，物流规模化、组织化、网络化、智能化水平全面提升，基本形成与深圳市现代化经济体系相适应的物流基础设施体系。到2035年，深圳市将形成多层次、广覆盖的物流节点及通道网络，系统化布局、集约化建设、高效化运行等成为全球标杆，全球资源配置能力显著增强，建成世界一流的高质量物流基础设施体系。

《行动方案》提出了“1+3+5”的总建设框架：围绕建设多层次、多模式、多功能、多业态的全球物流枢纽城市的1个总定位，着力打造全球供应链管理服务中心、国际物流转运中心、全国物流创新应用中心3个中心，明确5大重点建设领域的各项任务，并制定近期行动方案。5大重点建设领域具体包括建设全球性综合物流枢纽、创新物流基础设施体系建设模式、推动物流基础设施体系高效运行、打造专业化高效物流服务网络、完善物流基础设施体系保障措施。

根据《行动方案》，深圳市将建成7大门户型物流枢纽和30个城市转运中心。7大门户型物流枢纽具体包括西部海港物流枢纽、西部公路物流枢纽、中部公路物流枢纽、东部公路物流枢纽、东部海港物流枢纽、铁路物流枢纽、空港物流枢纽。30个保障高效分拨配送的城市物流转运中心，将配建满足高品质生活的社区物流配送站，构筑内通外联、湾区协同的物流通道体系，形成“三轴一廊八向”的对外综合物流通道体系。

《行动方案》提出，深圳市将打造立体城市物流体系。打造“低空—路面—地下管廊”现代立体城市物流体系，探索利用地下综合管廊基础设施、地铁等轨道交通设施开展城市配送；建设全球跨境快邮集散中心，提升全球制造业供应链资源配置能力，支撑打造畅通国内循环、参与国际循环的“深圳样本”；打造高品质冷链物流体系，促进冷链物流规模化发展，探索开展冷链共同配送、“生鲜电商+冷链宅配”等新模式；构建安全可靠、快速高效的应急物流网络，并进一步完善口岸物流体系。

专家表示，作为深圳市综合交通“十四五”规划建设高效集约的全球物流枢纽城市的顶层设计，《行动方案》的出台实施，将助力深圳市加快建设现代物流基础设施体系，高效整合各类资源和要素，提高企业、产业和区域间的协同发展能力，建设全球物流业高质量发展标杆城市。

《中国质量报》