本报讯 (实习记者 贾润梅)7月28日,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍新时代全面依法治国取得的历史性成就。市场监管总局副局长、国家反垄断局局长甘霖出席发布会并答记者问。
在回答媒体有关市场监管总局这十年在加强市场监管执法方面做了哪些保障人民群众利益工作的提问时,甘霖表示,这十年,市场监管总局在加强市场监管执法方面的工作主要体现为“三个坚持”:一是坚持系统观念,统筹构建现代化监管执法体系。市场监管总局整合执法资源,基本实现了执法指导目录、行政执法程序、举报投诉平台等“六个统一”;执行“双随机、一公开”联合监管与联合惩戒,开展信用风险分级分类监管,全面推行执法公示,全过程记录和重大执法决定法制审核制度;推进智慧监管、掌上执法等数字化改革;坚持预防与治理、处罚与教育、执法与普法“三结合”,综合运用梯次监管工具,保障法律效果与社会效果相统一。二是坚持服务大局,加强重点领域监管执法。疫情发生以来,全国市场监管系统累计查获问题口罩1.83亿只,查办哄抬价格案件1.59万起,全面禁止野生动物交易,有力服务疫情防控大局;持续开展涉企收费治理,累计退还多收企业的费用320多亿元;助力稳定宏观经济大盘,积极参与扫黑除恶、长江禁渔、扫黄打非等专项行动,守住安全监管底线,大力规范营销行为和广告导向,营造良好有序的市场环境。三是坚持执法为民,打好综合执法的组合拳。落实“四个最严”的要求,开展校园食品、农村食品整治和餐饮质量提升行动,办案效能5年增长了60%,保障“舌尖上的安全”;聚焦群众身边的“关键小事”,持续开展民生领域“铁拳”行动,严厉打击“神医神药”虚假广告,翻新“黑气瓶”等16类违法行为;严肃查处无底线营销、劣质儿童玩具、配镜计量违法等,呵护未成年人的安宁;专项整治保健市场乱象和养老诈骗,守护老年人的钱袋子。
对于我国目前在反垄断和反不正当竞争方面取得的成效,甘霖指出,十年来,我国建设公平透明可预期的竞争规则迈上了新台阶。积极适应市场经济发展要求,《反垄断法》首次完成修改,两次修订《反不正当竞争法》,制定配套规章7部,还有平台经济、知识产权等反垄断指南8部。党中央首次制定《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》,明确顶层设计和战略方向,同时加强政策解读和宣传引导,增强监管执法的透明度和可预期性。十年来,我国建设高效有序的市场竞争格局开创了新局面,依法查处垄断案件794件,不正当竞争案件23.4万件,审结经营者集中案3822件,审查政策文件468万件,纠正废止排除限制竞争的5.3万件,有力促进了全国统一大市场的建设,营造各类所有制、大中小企业协同发展的良好格局。十年来,我国推进竞争监管体制机制改革取得了新成效。组建市场监管总局、成立国家反垄断局、完善国务院反垄断委员会工作机制,建立反不正当竞争、公平竞争审查部际联席会议制度。十年来,我国参与全球竞争治理迈出了新步伐。与美、欧、俄、日等35个国家和地区签署合作文件,在RCEP、中韩等十个自贸协定中设立竞争政策专章,去年成功举办第七届金砖国家国际竞争大会,中国现在与美国、欧盟并列为全球三大反垄断的司法辖区。
《中国质量报》