安徽淮北市市场监管局实施“巡回问诊4235”工程全方位发力“提质强企”

四突出 两找准 三帮扶 五结合

安徽淮北市市场监管局实施“巡回问诊4235”工程全方位发力“提质强企”

□ 周明华

今年以来，安徽省淮北市市场监管局创新实施以“四突出、两找准、三帮扶、五结合”为主要内容的产品质量技术帮扶“巡回问诊4235”工程，全方位推动重点企业、行业、区域产品质量技术帮扶与产品质量安全监管无缝衔接，充分发挥质量技术优势，零距离服务企业，推动企业高质量发展。

“四突出”，全方位梳理帮扶对象。围绕淮北经济社会发展实际，该局突出危险化学品、水泥、化肥、电线电缆、食品相关产品等排险除患治理攻坚的产品，突出处在产业链供应链关键环节、关系国计民生的蓄电池、铝制品等地方支柱性产业，突出产品质量监督抽查问题较多的预拌混凝土行业，突出新兴领域方面的铝箔、碳纤维制品及质量管控能力弱、质量问题较多的玻璃水、课业簿册等中小微生产企业。同时，结合该局开展的“大调研、大走访”活动，认真梳理形成帮扶对象名录，实施“挂图作战”。

“两找准”，全方位查找质量问题。该局升格组建问诊团队，作为“一把手”工程来实施。组织由质量、认证、标准、计量业务精干力量及技术机构、行业协会、科研院所、大中型企业检测实验室专家组成的“巡回问诊”专班和小分队，深入产业园区和企业一线。运用监督抽查、现场检查、风险监测等手段，深入分析企业个性质量问题，列出质量问题清单，找准质量问题症结；由点及面，找准行业通病和质量短板，找出影响行业产品质量的关键因素。同时，聚焦企业实际需要和突出问题，有针对性地组织开展质量技术专业培训，召开质量分析会，对企业开展个性化帮扶和行业共性帮扶。共计组成“巡回问诊”专班和小分队32个（次），召开质量分析会43次，帮助企业找出质量问题100余条。

“三帮扶”，全方位开展质量攻关。该局帮扶解决质量问题，针对个性问题，建立承检机构全过程产品质量技术帮扶机制，实施“一品一策”“一企一策”，针对行业性和区域性质量问题，实施“一业一策”“一域一策”，组织相关领域专家集中力量开展质量攻关，解决关键质量技术问题；帮扶开展质量技术培训，为企业提供质量管理、品牌培育、检验检测、标准法规等方面的公益性培训服务，全面提升企业质量意识和质量管理能力；帮扶争创行业质量标杆，围绕危险化学品、水泥、预拌混凝土、电线电缆、食品相关产品等传统产业以及新能源、新材料等高新产业，逐行业、逐产业、逐区域扶持龙头企业，树立质量标杆。截至目前，已开展质量技术培训指导47次，帮助攻关质量问题100余条。

“五结合”，全方位助力质量提升。该局将产品质量技术帮扶与监督抽查不合格后处理、事中事后监管、风险监控、行业质量提升、区域质量提升有机结合。针对监督抽查不合格以及事中事后监管、风险监控中发现的问题，有针对性地选取相关行业专家组建“巡回问诊”团队，进行“一对一”专家诊断，开出“质量处方”；针对行业和区域产品质量共性问题，及时派出帮扶专班，召开巡回问诊质量会议，及时启动质量安全约谈机制，组织有关专家对不合格原因进行集体会诊，促进行业和区域产品质量整体水平提升。截至目前，该局已结合不合格后处理和事中事后监管开展“一对一”会诊15家，不合格企业集体会诊1次，危险化学品、预拌混凝土行业集体会诊各1次，共计诊断企业63家。

截至目前，该局已对危险化学品、预拌混凝土两个行业，安徽弘昌新材料有限公司、安徽国轩象铝科技有限公司等41家重点企业，煤化工基地、铝产基地等两个产业集中区进行了产品质量技术帮扶，有效增强了企业发展活力，激发了企业产品质量提升的内动力。

《中国质量报》