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□ 徐 风
8月22日，针对网民对红绿灯新国标的误读，标准起草单位公安部交通科学管理研究所发出回应：不存在“2022年红绿灯新国标”。虽然如此，“九宫格”式的交通信号灯在公众的心里算是烙下了一个深深的印记。
无论具体条款，还是完整的文本，标准都是枯燥乏味的。但是多年来，与百姓衣食住行相关的标准频频成为社会热点，重要原因之一是标准呈现出来的，都是有声有色丰富多彩的，比如红黄绿，这是交通信号灯的色彩。不过公众未必意识到，支撑红黄绿三色交通信号的，是几十项标准构成的庞大标准体系。《道路交通信号灯设置与安装规范》国家标准不过是其中的一项。
《道路交通信号灯设置与安装规范》所以成为社会热点，泛泛而论是与百姓生活密切相关。但仔细分析不难发现，由标准的枯燥乏味和有声有色丰富多彩的呈现而形成的强烈反差才是最重要的原因。枯燥乏味使公众很难全面了解这项标准。
标准化自有其可遵循的原则。简化、统一化、通用化是最基本的，而简化又是第一位的。公众质疑“九宫格”式信号灯过于复杂，要求的就是简化。公安部交通科学管理研究所回应的“九宫格”式信号灯“仅适用于极少数复杂路口”和公众的要求并不矛盾。不过，作为对标准化形式提出的简化的要求，本意是对产品品质、工艺、零部件等的简化。标准本身也是一种产品，自应符合简化的原则。
“九宫格”式信号灯过于复杂，是因为交通的环境变了，标准必须适应这个变化。但简化的原则未变，所以才有“仅适用于极少数复杂路口”的要求。
只要仔细琢磨一下就会发现，不仅交通信号灯，很多标准都有复杂化的倾向。标准的复杂化，是标准的数量多了、标准的要求多了。“九宫格”式信号灯属于标准修订后增加的要求。标准的复杂化，是产品生产和服务提供的环境变了，经济发展、社会管理以及公众的要求更高了。但是，标准无论如何复杂，主要规范的是产品的生产者和服务的提供者，公众直接感受到的复杂化的标准其实很少。
标准越来越复杂是不争的事实，仅以与百姓生活密切相关的标准为例，有的是为了满足健康、安全的需要。比如适用于极少数复杂路口的“九宫格”式信号灯是为了出行安全，再如增加食品添加剂限量要求是为了健康。有的还是为了给百姓省钱，如刚刚实施的《限制商品过度包装要求食品和化妆品》国家标准第1号修改单对月饼、粽子包装成本的要求。
最佳秩序，是相关国际组织对标准和标准化的定义中必不可少的关键词，标准化的目标就是获得最佳秩序。交通秩序是最直观的秩序，《道路交通信号灯设置与安装规范》就是为了满足最佳交通秩序的标准。从广义上讲，健康、安全、环保等，都是标准化所追求的最佳秩序。
虽然“九宫格”式信号灯没有违背简化的要求，但由此引发的广泛关注，不失为所有领域标准制定者反思的契机：所制定的标准是否足够“简化”？而检验反思也有一个标准：是否在提高产品和服务质量的前提下便于标准的实施，是否使百姓更好地感受到标准。
《中国质量报》【观象台】
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