上海第一批带“企业码”营业执照启用

市场监管数字化转型激发市场活力

上海第一批带“企业码”营业执照启用

□ 本报记者 霍一夫

9月1日，在上海市徐汇区行政服务中心，上海元菜野文化传播有限公司、上海菁灵城科技有限公司、中电金信数字科技集团有限公司的经办人用“市场主体身份码”（以下简称“企业码”）通过自助终端完成变更申请，新领到的营业执照上有了“企业码”。至此，上海第一批带有“企业码”的营业执照问世。

上海从今年9月1日起，全面开展“企业码”试点，统一市场主体纸质营业执照和电子营业执照二维码样式。“企业码”覆盖所有市场主体，无需申请，通过下载电子营业执照、申领或换发纸质营业执照即可获取使用。以市场主体身份为源点，由承担市场主体登记职能的市场监管部门，在企业“出生”时，按照统一标准为其制发稳定唯一的“企业码”，从源头上保障“企业码”的权威性和可信度，为“企业码”在全国应用打下制度基础。

“企业码”全方位对接应用场景，支持微信、支付宝、电子营业执照小程序等多种扫码方式，可以兼容各类政务、商务平台应用程序开展丰富的个性化应用。统一的扫码、验码接口和一致的对接应用标准、灵活的场景应用配置，为不同部门、不同领域系统对接“企业码”实现扫码应用创造了最大可能。“企业码”以应用场景为牵引，让上海全市所有市场主体的营业执照、“一照多址”信息，以及食品餐饮、特种设备、工业生产、检验检测、计量、药品医疗6大类24种市场监管领域的电子许可证信息，以及经营异常、行政处罚等监管信息，通过“企业码”实现实时关联。用“扫码”这种数字时代通行的方式，将企业应该公示的信息展示在社会公众面前，在让消费者“明白消费”、让生意伙伴“放心合作”的同时，有助于形成更为稳定、透明、公平的营商环境。

以“企业码”为枢纽，推动形成多源数据资源，为市场主体绘制更为生动、立体的“数字画像”。在徐汇恒悦轩（上海恒悦餐饮有限公司），消费者在点餐前，用手机扫描店铺悬挂的纸质执照上的“企业码”，登记信息、企业存续状态、许可证、监管信息等一一展现，清晰明了。上海亿孚通食品有限公司负责人来到宁波银行上海分行，出示电子执照上的“企业码”，银行扫码自动生成开户申请书，信息交互准确安全，银行开户效率极大提升。浦东新区市场监管局执法人员来到盒马鲜生门店进行现场检查，使用移动端监管App，扫描营业执照上的“企业码”，就能快速查看具体的企业登记信息、许可证信息以及该企业既往的检查记录。同样，闵行区市场监管局执法人员来到万象城的一家餐厅，通过移动执法终端扫描“企业码”，可对餐饮行业实施精准的分级分类监管。

记者注意到，“企业码”以市场主体身份作为监管信息关联的“圆心”，通过对接“企业码”，各部门、各领域已经建成的移动端监管平台可以按照统一的技术标准，以较小的系统改造成本实现互联互通。以“企业码”为数据交互的媒介，能够在更大范围推动监管数据和行政执法信息归集共享和有效利用，加快建立综合监管部门和行业监管部门联动的工作机制，统筹执法资源，减少执法层级，提高综合执法效能。

“企业码”的启用，是市场主体身份标识制度设计的又一次跨越。从赋予市场主体18位数字的“身份证号码”（即统一社会信用代码），跃升到二维码图形的“企业码”，是登记管理职能与大数据信息科学融合的突破，是市场监管部门主动顺应经济社会数字化转型的创新举措。作为一项基础性和先导性工程，“企业码”将助力政府各部门推进工作流程优化、履职能力提升，助力市场主体安全便利进入市场竞争，共同促进经济社会高质量发展。

《中国质量报》