深圳重拳整治涉企违规收费

围绕五大任务 划分四个阶段

深圳重拳整治涉企违规收费

□ 傅江平 许创业

为推动降费减负各项政策落到实处，进一步优化营商环境，近日，深圳市市场监管局联合深圳市发展改革委、工业和信息化局、财政局，印发《深圳市开展涉企违规收费专项整治行动方案》（以下简称《方案》），在全市开展涉企违规收费专项整治行动，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派行为，为市场主体特别是中小微企业和个体工商户纾困解难。

根据《方案》，深圳市市场监管局将联合多部门，围绕当前深圳市涉企收费存在的突出问题，全面排查交通物流、水电气、地方财经、金融、行业协会商会等领域涉企违规收费问题，专项整治乱收费、乱罚款、乱摊派，建立协同治理和联合惩戒机制。重点查处落实降费减负政策不到位，借疫情防控违规设立收费项目，不按要求执行惠企收费政策等行为，坚持对违法违规收费行为“零容忍”，切实减轻各类市场主体的不合理负担。

据了解，近年来，深圳市市场监管局坚持把涉企收费检查作为重点工作任务来抓，聚焦检查发现和企业反映强烈的重点、难点、堵点问题，着力降低企业制度性成本、交通物流成本以及融资成本等，有效助力企业纾困减负。2021年，深圳市市场监管局配合深圳市工信部门开展转供电改造工作，检查转供电主体825家，其中工业园区194家，立案120宗，退款2354万元，罚没851万元；与深圳市民政局、深圳市发改委组成联合检查组，对82家行业协会商会开展检查。

在《方案》印发之前，面对疫情的冲击，深圳市市场监管局自8月12日起，在全市范围内开展涉企违规收费专项整治行动，切实减轻企业负担，确保各项减税降费政策落到实处，为企业发展创造良好条件。为减轻企业负担，今年3月，深圳市市场监管局针对新冠肺炎疫情影响，发布了《关于落实阶段性电价优惠减免政策措施的提醒告诫书》，提出阶段性降低企业用电成本，有效缓解了企业经营压力，为今年上半年深圳经济实现“V”型反弹助力；发布关于加强服务市场主体激发市场活力的若干措施，提出对水电气公用事业、中资银行、进出口环节、行业协会及商会、中介机构等开展收费专项检查，进一步整治涉企违规收费行为，切实减轻企业负担。

根据《方案》，深圳市此次专项整治行动将重点围绕五大任务开展。

一是交通物流领域涉企违规收费问题专项整治。重点整治水运、公路、航空、铁路等领域落实助企纾困有关降费优惠政策不到位、继续收取已明令取消的费用或重复收费、为规避政策规定拆分收费项目、不执行或推迟执行政府指导价等问题，严格执行收费项目和标准公示制度。二是水电气领域涉企违规收费问题专项整治。加强供水供电供气领域红线内外接入、建设安装、更新改造、维护维修领域等价格监管，整治非电网直供电环节不合理加价、违规加价等问题。三是财经领域涉企违规收费问题专项整治。重点整治降费减负助企纾困政策未有效落实、采取打折扣搞变通方式侵蚀降费减负红利、相关政策红利未及时有效惠及市场主体等问题，严禁违反收费基金立项审批权限自立名目收费、扩大收费范围、提高征收标准等；督促指导各级政府和下属单位加强财政收支预算管理。四是金融领域涉企违规收费问题专项整治。重点整治商业银行未按规定披露服务价格信息、超出价格公示标准收费等问题，督促银行不折不扣落实减免服务收费、减轻企业负担等政策要求，规范服务价格管理和收费行为。五是行业协会商会及中介机构涉企违规收费问题专项整治。开展行业协会商会违规收费问题“回头看”，督促行业协会商会进一步规范会费、经营服务性收费标准等。

此次专项行动将按照部署准备、自查自纠、联合检查、总结评估4个阶段开展。其中，专项行动的联合检查阶段，将由深圳市市场监管局牵头，会同深圳市发展改革委、工业和信息化局、财政局、审计局等部门组成联合检查组，根据有关问题线索和自查自纠情况，对重点部门、重点领域涉企收费情况实地开展抽查检查。

《中国质量报》