重庆市市场监管局以“守查保”专项行动为契机筑牢食品生产安全防线

用科学思维 抓关键环节

重庆市市场监管局以“守查保”专项行动为契机筑牢食品生产安全防线

□ 本报记者 谢 旺

日前，重庆市某肉制品生产企业产品抽检不合格，但是该企业“反复排查都未能找出导致产品不合格的成因”。企业思虑再三后决定向市场监管部门求助。

得知情况后，重庆市市场监管局及时组织监管人员、技术专家共同组成工作组赶赴企业生产现场，对其生产工艺、原料采购、进货查验、出厂检验等情况进行全面排查。最终，技术专家确定产品残留超标系原料豆坯带入所导致，指导企业及时更换产品原料，并就原料的质量把关、产品出厂检验等方面提出了质量管控建议。

今年以来，重庆市市场监管局在食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动中，注重从源头提升市场主体责任，坚持以防范和化解食品生产安全风险隐患为重点，让有温度的监管帮助食品生产企业驶入良性发展轨道。该局共指派技术专家110余人次，为81家食品生产企业开展免费上门服务，通过技术专家实地“问诊把脉”，对相关企业存在的原料控制、过程控制、检验控制等方面问题实施精准点穴，累计提出整改措施120余条，受到企业一致好评。

目前，重庆市市场监管局正在开展食品生产“百企千坊万家”助企纾困活动，将陆续为食品生产者开展免费培训“不出门”、远程答疑“面对面”、技术帮扶“点对点”等服务，通过组织技术专家巡回“问诊”、云上培训等方式，协助企业提升人员食品安全管理能力、优化工艺流程、改进管理质量，进而提升市场竞争力；帮助中小微企业和生产加工小作坊解决实际困难，实现食品生产保安全和提质增效促发展双提升，推动食品生产加工业高质量发展。

在防范和化解食品生产安全风险隐患方面，重庆市市场监管局用科学思维，抓住关键点和重要环节，有效筑牢食品生产安全防线。

抓制度搭建，促监督检查规范化。该局出台实施《食品生产环节风险入库标准（试行）》，明确食品生产企业和食品生产加工小作坊应作为风险点入库，实行台账动态管理。对多批次抽检不合格的食品生产者逐一明确监管责任人，制定整改措施，限定整改时限，形成风险整改闭环。同时，分别制定大米、乳制品、肉制品等重点产品检查指南，进一步提升监督检查工作的科学性、规范性和可操作性。

抓责任落实，促监管机制长效化。该局组织食品生产安全责任约谈会，对多批次抽检不合格企业所在地市场监管部门分管负责人和相关监管责任人进行责任约谈，点问题、析原因、压责任、敲警钟，压实属地监管责任。各区县市场监管局对标重庆市市场监管局要求，对抽检不合格、存在食品安全隐患的137家企业负责人和安全管理员实施责任约谈，压紧压实区县监管责任和企业主体责任。

抓线索排查，促飞行检查常态化。该局建立“三必查”工作机制，将多批次抽检不合格、发生食品安全事件、纳入较大风险点的3类企业作为飞行检查的必查对象。同时，该局严格落实“四不两直”工作要求，不打招呼、直奔企业。今年以来，该局共实施飞行检查3次，累计检查77家企业，发现问题415项，均点名通报到区县，督促限时整改。

抓培训提升，促监管人员专业化。该局集中组织270名基层监管骨干参加业务培训班，从生产许可、现场监督检查、食品抽检、不合格食品核查处置等环节进行培训讲解，有效提升监管人员能力水平。

《中国质量报》