掀起质量热潮 促进质量共治
——内蒙古自治区深入开展“质量月”活动大力推进质量强区建设
□ 董 贝 闫锡坤
金秋的内蒙古,牛羊肥壮,果蔬飘香。一年一度的“质量月”活动在内蒙古广袤大地掀起质量新热潮。
为深入贯彻内蒙古自治区党委、政府关于质量工作的决策部署,按照市场监管总局等21个部门关于开展2022年全国“质量月”活动的部署要求,内蒙古自治区和各盟市相关部门、人民团体、协会组织,以及广大企业纷纷开展特色鲜明、丰富多彩的“质量月”活动,共同营造“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的良好氛围。
高标准要求
拉开“质量月”帷幕
“质量发展是立国之基、兴国之道、强国之策。各地区、各部门、各行业要持续开展质量提升行动,着力推动质量变革创新,全面提升质量水平和竞争力;要加强政策引导和支持,促进企业强化质量意识,落实主体责任,走以质量取胜的路子……”
内蒙古自治区党委、政府历来重视质量工作,自治区副主席奇巴图连续两年出席全区“质量月”活动启动仪式并讲话。他要求全区各级各部门聚焦民生关切,坚持对质量安全问题“零容忍”,扎实开展质量惠民行动,解决一批群众关心、社会关注的质量问题,坚决守牢质量安全的底线;以“质量月”活动为契机,深入开展质量问诊、质量攻关、质量改进,广泛宣传质量政策、质量意识、质量成果,努力把“质量月”活动办成全民的“质量月”、全社会的“质量月”,积极扩大“质量月”活动的参与面、覆盖率、吸引力、影响力,让“质量月”更有声势、更显特色、更富实效,积极营造良好质量氛围。
内蒙古自治区特检院联合其他单位在呼和浩特市居民小区开展安全宣传教育进社区活动。
2022年“质量月”期间,内蒙古自治区各级各部门围绕“推动经济质量效益型发展,服务融入新发展格局,提高供给质量水平,加大助企纾困力度,构建安全放心诚信的消费环境,促进社会质量共治”6个方面,开展了50余项丰富多彩的“质量月”活动,切实增强人民群众的质量满意度、获得感和安全感。
整合资源优服务
助企纾困解难题
内蒙古自治区市场监管系统始终坚持以人民为中心,紧扣质量提升主题,协同联动、多措并举,大力开展质量基础设施“一站式”服务,帮助企业纾困解难。
9月6日,内蒙古自治区市场监管局(以下简称内蒙古市场监管局)以视频形式召开全区市场监管工作推进会议。会议强调,在全面推进质量强区建设方面,要强化质量工作部门协同联动,提升质量工作整体水平;质量领域“六大行动”要进一步提质增效;要真抓实干、务实担当,推动各项工作争先进位、走在前列,推动全区加快迈入质量时代。
9月15日,内蒙古自治区质量基础设施“一站式”服务平台——“蒙检在线”正式上线。11家技术服务机构入驻平台,35名质量专家提供线上咨询服务,上架服务事项929项,面向全区企业,特别是中小企业提供计量、标准、认证、检验检测、特种设备、设备共享、知识产权、品牌培育、人才培养、科研成果转化等一系列质量服务。同步实施了服务绿色特色优势产业高质量发展、标准化提升、“蒙”字标认证、助推地方特色乳制品产业高质量发展等专项行动,发挥质量基础设施支撑作用,精准帮扶企业破解质量提升疑难症,助推重点产品、重点区域、重点产业链高质量发展。
包头市检验检测中心紧紧围绕地方特色产业发展和企业需求建设“一站式”服务平台——“包检道”,通过线上线下服务企业,实现让数据多跑路,让企业少跑腿。“在向包头市检验检测中心说明了我们的困难后,他们多次来我们公司现场服务,使真空规管寿命提高了将近一倍。尤其是烧结炉真空计在线校准,使我们能更精准分析出产品质量问题,实现精准溯源,提高了质量管理水平。”包头天和磁材科技股份有限公司总工程师董义介绍说。包头市检验检测中心为该公司及其他同类企业先后校准100余台真空烧结炉,将技术研发成果转化运用于真空烧结过程控制,实现设备真空度精准测量,减少了设备损耗,降低了烧结能耗,同时提升了成品实收率。
“呼检通”是呼伦贝尔市建立的质量基础设施“一站式”服务平台。该平台在今年“质量月”期间开展了“计量服务中小企业行”活动。其中,阿荣旗产品质量计量所克服困难,通过延长工作时间、上门服务、电话和网络视频解答等形式,为中荣食品有限公司等企业义务检定车间用电子台案秤、天平,为双娃乳业有限公司、牧原康肽生物科技有限公司等企业义务检定车间工艺用压力表410块等。
通辽市积极发挥质量基础设施服务效应,加大助企纾困力度,组织专家召开《科尔沁牛精料补充料》地方标准立项论证会并通过立项;组织征集55家2022年中小企业质量管理水平提升行动所服务企业的质量需求,进一步深入推进精准服务工作;深入内蒙古霍林西山香食品有限公司、霍林郭勒泰丰水泥有限公司等企业开展计量精准服务活动,深入源源能源集团等企业开展能源计量审查工作,帮助企业建立计量管理规章制度,助力企业降低质量成本,提升质量效益。
协同联动抓质量
提质增效显担当
抓质量就是抓发展,谋质量就是谋未来。内蒙古自治区持续提高产品、工程、服务的质量水平、质量层次和品牌影响力。
内蒙古市场监管局制定《质量技术帮扶“提质强企”工作方案》,结合全区各盟市产业结构特点和工业产品质量监管工作实际,遴选化工、水泥、毛绒等产业集聚区内的重点企业作为帮扶对象,组织各承检机构对危险化学品等重点工业品,化肥、水泥、毛绒等大宗生产资料,絮片服装等消费品企业进行质量提升技术帮扶,形成“实地调研分析+专家会诊研判+制定帮扶方案+技术提升服务”工作流程,帮助企业补齐质量短板,提升产品质量;组织质量专家实地调研征询12家化肥、16家食品相关产品、55家服装等中小微企业需求,采取线上线下相结合、空中微课堂、实操性培训等丰富多样的方式,向企业提供产品标准宣贯。
在消费品质量安全宣传教育进校园活动中,学生们参观内蒙古自治区纤维质量监测中心纤检文化体验厅。
该局持续完善监督抽查《不合格产品质量分析建议书》制度,指导内蒙古质检院、纤维质量监测中心等承检机构,向产品监督抽查不合格的58家中小微生产企业提供有针对性的质量改进建议,一企一策帮助企业查找分析问题原因,制定技术改进措施,提高产品质量水平。同时,组织自治区级各领域的30余名技术专家深入危险化学品、水泥、铁路简支梁、电线电缆、化肥、食品相关产品、羊绒制品、校服、絮片服装等企业生产一线,面对面培训指导企业管理和技术人员700余人,提供质量管理、产品标准、检验检测等服务,帮助企业解决质量方面的实际问题。
在内蒙古西部的阿拉善盟,29个盟(旗)食品药品安全委员会和盟(旗)质量强盟(旗)工作领导小组成员单位、20家企事业单位共同举行了阿拉善盟2022年“食品安全宣传周”暨“质量月”活动。阿拉善盟市场监管局联系食品生产企业,走进食品生产加工小作坊,确定重点帮扶对象,建立解决企业诉求清单化、闭环式管理机制,依法依规、实事求是,真心实意帮助解难题,全程跟踪问效,确保帮扶措施件件落到实处;他们深入14家企业,了解企业在质量管理、品牌建设、技术创新等方面存在的困难和问题,找准企业的短板和质量问题症结,在计量、标准、认证认可、检验检测、知识产权、质量管理等领域,对企业进行全方位质量体检,结合企业实际情况对症开方,为企业补齐质量短板、强化优势长板指明方向,大力支持企业开展品牌建设,引导企业导入卓越绩效管理模式,加强全面质量管理,提升质量整体水平和市场竞争力。
心系民生强监管
严把质量安全关
质量关系民生福祉,“衣食住行”是老百姓最关心的事。内蒙古市场监管局针对群众反映较多、历年监督抽查合格率较低的成品油、中小学生校服、絮用纤维制品、化肥、滴灌带等进行专项整治,并开展全区生态环境监测机构和日用消费品、重点工业品、危险化学品、食品相关产品质量“双随机、一公开”监督抽查,以及特殊食品生产企业体系检查和法定检验商品以外进出口商品抽查检验。通过持续深入的监管执法,打造安全放心的市场环境。比如,针对监督抽检不合格油品加油站点和消费者投诉举报的油品计量问题,内蒙古市场监管局围绕成品油市场整治“一竿子插到底”,组织全区各级市场监管部门共检查加油站932个,查处计量违法案件74件,罚没款970万元,移送公安机关8人。按照“抽、检、管、服、导”的工作流程,发挥市场监管各业务条线在整治中的职能优势,推动专项整治与产品质量抽检、投诉举报、消费维权、信用监管、价格监管等工作相衔接,建立环环相扣、横向到边、纵向到底的工作格局。
汽车是一个家庭的重要消费品,内蒙古市场监管局积极宣贯新版汽车“三包”规定,先后培训1572人,累计发布信息200余条、发放资料1万余份;率先开展滚动式“三包”检查,邀请市场监管总局专家授课培训,编制操作指南和问题清单。全区共检查6个盟市63家汽车企业,督促整改104个问题,市场监管总局质量发展局和内蒙古领导给予高度评价。内蒙古市场监管局还多次在《停车说理》《行风热线》等当地广播节目上解读新规,推动组建汽车“三包”工作技术支撑机构,提升汽车销售及售后服务水平,有效维护消费者合法权益。
儿童用品、儿童服装、家居建材等重点消费品的质量安全不容忽视。内蒙古市场监管局强化这类消费品的缺陷产品召回管理,加强缺陷线索收集、缺陷调查、技术研判等工作,不断提升召回技术支撑能力,持续加大召回监管力度,完成对300个“蒙古语智能机器人”电子玩具、1800册学生课业本的召回。同时,开展“守护儿童安全、远离产品伤害”主题公益宣传活动,在内蒙古广播电台宣传召回政策,提升缺陷产品召回工作的知晓度,有效保护消费者合法权益,积极助力消费品质量提升。
掀起“质量月”热潮
深化“大质量”工作格局
内蒙古自治区质量强区工作领导小组统筹推动、周密安排,全区各级各部门和社会各界积极响应,掀起“质量月”活动热潮,并以此为契机,进一步深化“大质量”工作格局,促进质量社会共治。
9月20日,呼和浩特市的水语青城小区、明祥园小区十分热闹。小区里悬挂着醒目的宣传横幅,咨询台前群众纷纷来咨询特种设备安全知识,工作人员分发《特种设备安全知识宣传手册》等宣传资料,同时用实例重点讲解居民群众最关心的电梯安全问题,强化大家的特种设备安全防范知识。特检院技术人员还走进校园,为学生们上了一堂堂生动的安全教育课。
在美丽的呼伦贝尔,为确保一年一度的羔羊出栏期间计量器具的准确度,保护广大牧民群众的切身利益,连日来,新右旗市场监管局组织工作人员深入畜牧收购、冷库屠宰企业,开展计量器具专项检查,确保羔羊收购用上公平秤。
在锡林郭勒大草原,“质量月”成了质量的盛会。苏尼特左旗第3届旗长质量奖颁奖仪式暨第一届传统奶食文化节活动在该旗青少年活动中心举行。活动中共有50余家企业参与角逐,最终3家企业获得苏尼特左旗旗长质量奖。苏尼特左旗还举办了首届传统奶食文化节,来自全旗各苏木镇的15个参赛代表队,现场展示了奶豆腐、黄油、奶酪、奶皮子、奶糖、饮品等30余种奶制品。比赛共分为创新产品展示、奶酪(花样奶酪)现场制作、宫廷奶酪图德现场制作3个单元,评委从口感嗅觉、产品种类、产品品质、制作技艺等方面,对各团队进行现场评比打分。这项活动促进了奶食品与市场有效衔接,提高了传统乳制品附加值,还带动了地区特色经济发展,增加了牧民收入,助力乡村振兴。“乌珠穆沁羊节”通过阿里巴巴及抖音平台,大力宣传“乌羊”品牌,并以直播带货的形式销售“乌羊”肉产品,积极拓展乌珠穆沁羊肉销售渠道,提升品牌效应,提升当地肉羊知名度,使乌珠穆沁羊产业得到新发展。
内蒙古自治区文化和旅游厅在行业内深入宣传贯彻《非物质文化遗产法》《文物保护法》《旅游法》《安全生产法》等法律法规,强化安全法律意识,规范安全生产行为。同时,积极开展文化旅游安全生产宣传,让市民和游客了解旅游出行注意事项、安全急救救助常识等,进一步提升旅游服务质量。“质量月”期间,内蒙古共举办文旅市场疫情防控与安全生产、整治“不合理低价游”、迎接二十大执法保障行动、整顿校园及周边和校外培训机构等各类专项行动216次,出动执法人员15046次,检查各类场所8798家次,促进文化旅游体育市场健康发展。
与此同时,内蒙古自治区教育厅举办了2022年全区中等职业学校师生技能成果展评活动;工业和信息化厅组织开展全国质量标杆企业申报及培训;公安厅紧密结合“昆仑2022”专项行动,侦破一批大案要案;生态环境厅联合市场监管部门,对全区生态环境监测机构实施“双随机、一公开”监督抽查,遏制生态环境监测机构弄虚作假问题;住房和城乡建设厅举办全区建设工程质量安全标准化线上培训,提升建筑工程质量安全标准化水平;交通运输厅举办专题活动,宣传推广优秀工程建设单位项目质量管控经验,提升交通工程建设质量。
协会是联系政府和企业的桥梁纽带。内蒙古自治区质量协会结合自治区质量管理工作,发挥协会专业优势,向全区企业发出全国“质量月”联合倡议,开展用户满意工程工作;在内蒙古质量网开设专栏,宣介自治区“质量月”活动;联合内蒙古自治区总工会、妇联、科协等团体组织,共同举办了内蒙古自治区第5届质量创新大赛、内蒙古自治区信得过班组先进经验交流会等活动。内蒙古品牌战略促进会联合内蒙古品牌标准化技术委员会,组织开展中石化内蒙古石油分公司“内蒙古自治区质量(诚信)品牌加油站”活动,进一步提升服务质量,助力建设内蒙古自治区特色品牌形象。内蒙古认证和检验检测协会开展全区“内蒙古自治区品牌(诚信)实验室”评价命名工作,促进内蒙古检验检测机构提档升级和分类监管,营造公平有序的检验检测市场环境,助推内蒙古自治区高质量检验检测机构走向全国。
二连浩特市市场监管局工作人员在超市发放相关法律法规宣传资料。
呼和浩特市市场监管局工作人员在某社区广场为居民提供咨询。
包头市电梯安全“质量月”宣传活动现场。
(本版图片由内蒙古市场监管局提供)
《中国质量报》