构建“制度+科技+文化”廉政防控体系
河北省食品检验研究院打造廉洁从检“防腐墙”
□ 史国华 本报记者 徐东周
食品检验检测工作事关食品安全,是重大政治任务,近年来,河北省食品检验研究院党委坚持以制度保廉为前提、以科技控廉为保障、以文化育廉为根本,积极探索构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的廉政风险防控体系,为食品检验检测事业高质量发展提供坚强的政治保证,受到了河北省市场监管局党组和河北省纪委监委驻该局纪检监察组的高度肯定。
以制度拧紧责任链条使之“不敢腐”。不敢腐是不能腐、不想腐的前提,重在问责和震慑。该院党委坚持把管党治党责任扛在肩上,坚持严的主基调不动摇。围绕“两个责任”和“一岗双责”的落实,结合食品检验检测业务工作开展特点,制定《全面从严治党主体责任和监督责任清单》《检验工作责任追究制度》等100余项制度,将党风廉政建设和业务工作实施联动式考核评价,紧盯管党治党的重点领域和关键环节,实行清单定责、项目履责、检查督责、追责问责等方式,架好正风肃纪“高压线”,让制度“长牙”、纪律“带电”、问责“生威”,切实拧紧“不敢腐”的责任链条,把权力关进制度的笼子,把压力传导至最基层,确保管出好习惯、好作风。
以科技构建防控平台使之“不能腐”。不能腐是不敢腐、不想腐的保障,重在制约和防范。该院在加强日常廉政风险防控机制建设的同时,开发“智慧食检”检验管理平台,将现代信息技术运用于现场抽样、样品制备、检验检测、报告签发等抽检全环节,构建了“不能腐”的全过程、全流程技术防范体系。一是对抽样现场实时监控,保证样品抽取过程的科学性和可追溯性,卡住抽“人情样”和吃拿卡要等违规违纪问题发生;二是对受检样品盲样检测,卡住人为干预,确保检验结果公平公正;三是实行受检样品色卡标记,卡住检验时限,避免检品长时间在实验室积压存放产生丢失、变质和泄密风险;四是对检验数据自动采集、自动生成原始数据,卡住信息录入权限,有效避免人为失误和私自修改数据,大大提高检验工作效率和质量,确保了检测结果的准确可靠,有效规避了人为出具虚假数据的廉政风险;五是对检验报告闭环管理,卡住修改权限,确保检验报告的审核、签发、出具全环节在“智慧食检”平台上完成并实时留痕,规避了检验报告产生过程中的廉政风险,确保报告客观、准确、真实;六是对政府抽检和企业委托检验场地隔离分设、检验过程全程监控,卡住交叉风险,有效规避抽检信息泄密、出“人情”报告等潜在廉政风险;七是实行投诉网上公示受理,杜绝瞒报说情。通过7项举措,该院充分发挥“智慧食检”平台开放性、即时性、交互性、可追溯性的优势,从而赢得廉政风险防控的主动权,为“权力”戴上了科技“防腐罩”。
以文化提升思想境界使之“不想腐”。不想腐是不敢腐、不能腐的根本,重在教育和自律。该院党委把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好。在办公区打造多媒体廉政文化长廊,大力宣传廉政文化,内容包括利用“学廉堂”板块上一堂廉政党课、利用“践廉廊”板块进行一次检验检测公正性承诺、利用“悟廉心”板块开展一次廉政警示教育、利用“展廉风”板块组织一次学习心得体会和廉政书画作品展,此外建设廉政书屋、廉政生活角、廉政云课堂厚植清廉文化阵地,增强廉政文化的吸引力、感染力和凝聚力。通过积极营造浓厚的廉政文化氛围,从心灵上触动广大党员干部,从思想上提升党员干部的党风廉政意识和境界,在全院形成了“以廉为荣、以贪为耻”,干净干事、清白干事,讲政治、守规矩、风清气正的良好环境,从而达到不想腐的目标。
积极探索构建“制度+科技+文化”三位一体的廉政风险防控体系以来,河北省食品检验研究院党风廉政建设工作取得了明显成效,推动了检验检测工作质效大幅提升。
《中国质量报》