提升“有感服务” 探索“无感监管”
安徽泾县安商惠企助力市场经营主体高质量发展
□ 丁 源 本报记者 李 辉
今年以来,安徽省泾县市场监管局持续把优化营商环境作为服务发展的主抓手,聚焦全链条服务、全要素保障、全过程指导,不断创新监管服务“工具箱”,打好惠企服务“组合拳”,全力安商惠企,服务经营主体高质量发展。
泾县市场监管局坚持线下“只进一门”、线上“一网通办”,助力企业开办、注销,实行企业登记注册全程网办,实现登记流程“一个环节、一套材料、一日办结”。该局推行全域跨所通办、乡镇帮(代)办、个体工商户智能办,落实“名称自主申报”“简易注销”“证照并销”“一屏注销”等一系列便捷措施,整合登记流程、并联审批环节,有效提高企业开办注销便利化程度。截至目前,该县新登记经营主体1861户,企业开办网办率100%,经营主体“一屏注销”658户。
为推进“无事不扰,有求必应”常态化,该局依托“双随机、一公开”“一业一查”,发挥监管合力,合理设置抽查比例,降低对低风险企业的检查频次,组织开展跨部门联合检查18次,抽查企业6户,联查占比100%;梳理权责清单和公共服务事项清单600余项,完善部门涉企信息共享机制,实现监管“进一次门、查多项事”;将行政处罚决定书、行政合规建议书、行政处罚信息信用修复告知书“三书同送”,并畅通信用修复渠道,助力企业积累信用资本,提升经营主体信用,提振市场信心。目前,该局“三书同送”24次,帮助17家企业进行信用修复、4家企业移出经营异常名录。
泾县市场监管局提升“有感服务”,探索“无感监管”,把握市场秩序“底线”和安全“红线”,探索开展“沙盒监管”、触发式监管,以泾县电机泵阀行业企业为“沙盒”内区域,实行线上监测和现场检查豁免制度,以涉案涉诉为触发点,建立触发监管“红线”。对于线上监测发现的问题,该局通过提示提醒,指导企业及时自主改正,规范经营行为。该局秉持不涉及安全事项的不查、没有投诉举报的不查、信用度高的守信企业免查的原则,实现无事不扰与高效监管有机统一。截至目前,该局已通过监测排除隐患756条。与此同时,该局实施校园食品安全“穿透式”监管,全过程监控学校食堂食品安全;建立“药事服务站”,规范药品经营行为,确保用药安全;实施特种设备安全网格化、网络化监管,消除安全隐患。
另外,泾县市场监管局还提供多部门审批许可“证前指导”提前介入服务,助力经营主体节约时间成本、投资成本,尽快开工营业。截至目前,该局已指导190多户经营主体完成行政许可事项审批取证“最多跑一次”。
《中国质量报》