辽宁建平县市场监管局推进包容审慎监管维护市场秩序

强化智慧监管 规范行政执法

辽宁建平县市场监管局推进包容审慎监管维护市场秩序

本报讯 （李 冉 记者 乔燕强）近日，辽宁省建平县市场监管局收到写有“爱企护企楷模 监管执法典范”字样的锦旗。这是某招投标公司送来的，表达对该局将“互联网+监管”现代监管模式贯穿于行政执法全过程，坚持规范行政执法的肯定。

该局围绕加快构建科学现代市场监管体系，全面推行“双随机、一公开”智慧监管。加强风险监管，完善风险预警、风险分级管理、风险处置3项制度；加强智慧监管，通过经营主体大数据智能分析，运用食品、药品、医疗器械、特种设备等追溯监管平台，破解基层监管力量薄弱问题，提高服务质量，提升监管效能；加强信用监管，通过企业年报和企业信息公示系统，将行政许可、行政处罚、行政检查结果等信息第一时间向社会公开，并落实经营异常名录、严重违法失信企业名单等制度，让守信者“一路畅通”，让失信者“寸步难行”。

据该局相关负责人介绍，“互联网+监管”平台运行以来，建平县24个部门在该平台上公布了随机抽查事项清单和重点监管事项清单共609条。目前，已有23个部门录入执法检查计划共51个。

建平县市场监管局坚持把执法监管能力提升、开展执法监管规范化建设，作为守护市场经营秩序、维护百姓合法权益的保障，结合转作风、提效能、优化营商环境等工作，通过分享交流、业务培训等方式，全面提升执法人员的能力素质和业务水平。该局坚持把“依法行政”作为“一把手”工程来抓，出台执法办案和行政处罚案件负责人集体讨论案件工作规则等5项制度，推行主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单33项，将行政执法全面纳入法治轨道。

此外，建平县市场监管局严格落实执法监督制度，运用案件核审、案卷评查等方式，规范和纠正执法过程中存在的问题，并认真审查案件的违法事实、违法程度、处罚标准、处罚自由裁量情况、执法程序及相关证据材料，落实案件办理全过程阳光透明、处罚依据合理合规、行政监督及时规范的要求。2023年，建平县市场监管系统共查处案件108起，办理各类许可5269个，全年无行政复议和行政诉讼处罚案件。

《中国质量报》