综合施策 各方发力
新疆多部门联动开展打击肉类产品违法犯罪专项整治行动
□ 刘 维
为深入落实国务院食安办等部门关于严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动工作要求,有效治理突出问题,新疆维吾尔自治区食安办(以下简称“新疆食安办”)统筹推动综合施策与压力传导有效贯通,推动线索征集、案件查处、以案促治全链条发力,持续增强肉类产品整治的针对性、系统性、实效性。
强化“全链条”压力传导。新疆坚持食安办抓总与部门协同贯通衔接,聚焦畜禽养殖、屠宰、生产经营、风险隐患排查、问题整改及长效机制等9项重点任务,细化工作方案,分解任务措施,强化上下联动、多维发力、问题严查等全链条责任。全区召开相关部门联席会议2次、领导小组会议1次,着力抓好工作调度、风险研判和重大涉案线索集体商议,形成问题清单、措施清单,有效强化责任上肩、压力传导、任务落地。新疆食安办采取告知、培训、约谈等方式,加强警示教育、提醒告诫,面向肉类产品生产经营主体发放告知书1.3万余份,培训相关负责人5000余人次,约谈负责人200余人次,有效压实企业主体责任。
强化“靶向性”监督检查。新疆食安办建立高风险企业清单式检查机制,依托信用风险分级管理系统,对全区肉制品生产企业精准分级,纳入清单管理,区、地、县逐级建立检查清单,强化监督检查的靶向性。全区各级食安办发挥牵头抓总作用,采取“四不两直”方式,深入相关部门、肉制品生产企业、农贸市场、学校食堂等场所,组织开展联合检查238次。截至目前,新疆已累计检查相关主体2.4万家次,抽检肉制品244批次,发现并处置风险隐患1319条。
加大违法“跨部门”联合惩戒。新疆食安办及时发布专项整治公告和征集违法犯罪线索通告,广泛发动社会力量举报肉类产品违法犯罪线索。全区各级食安办定期组织市场监管、农业农村、公安等部门召开专项执法行动联席会议,强化涉案线索通报,全链条查办涉及养殖、屠宰、生产经营环节典型案件。自专项整治开展以来,新疆已查处违法案件132件,曝光典型案例18个,捣毁私屠滥宰窝点案件9件,打击来源不明及未经检疫或检疫不合格肉品案件27件、滥用食品添加剂违法案件3件、非法添加非食用物质违法案件3件、假冒牛羊肉制品违法案件2件,累计查获涉案肉品22.78吨,移送涉嫌犯罪案件3件。
强化“综合性”以案促治。新疆食安办把专项整治与健全制度、完善治理贯通起来,有效提升以案促治综合效果。出台《肉制品生产安全风险问题及监督检查措施清单》《自治区食品生产企业食品安全与信用风险分级分类管理办法(试行)》,修订《强化产地准出市场准入管理 完善食用农产品全程追溯机制意见》,以建章立制成效提升食品安全保障能力,有效拓展了整治成果。运用食品安全“三书一函”制度,推动责任落实到位、问题整改到位、风险防控到位,压紧压实食品安全责任。目前,新疆食安办已下发《敦促提醒函》2份、《整改通知书》3份。
《中国质量报》