宁夏深入整治群众身边不正之风和腐败问题见成效

最是清风拂民心

宁夏深入整治群众身边不正之风和腐败问题见成效

本报记者 贾润梅

市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来，宁夏回族自治区市场监管厅（以下简称“宁夏市场监管厅”）迅速行动，紧盯重点领域，紧扣重点任务，强力推动集中整治工作，取得了阶段性成效。

坚持统筹谋划，压紧压实集中整治责任。宁夏市场监管厅党组坚持把集中整治与党纪学习教育、巩固拓展主题教育成果、深化拓展行风建设、推动为基层减负相结合，一体谋划、一体安排、一体落实。立足市场监管工作职能，与驻厅纪检监察组深度融合衔接，研究制定集中整治工作方案，成立领导小组，组建工作专班，先后召开3次厅机关和全区市场监管系统专题推进会、10次推进调度会，层层压实责任。

在集中整治行动中，宁夏市场监管厅建立厅组贯通、上下贯通、行纪贯通“3个贯通”的工作机制，采取超常规方式开局、推进、调度、督导“4项措施”，在纪检监察部门的指导下，紧扣问题清单、责任清单、整改清单“3个清单”，加大案件查办和移送力度，推动强监督和强监管同频共振、同向发力，形成齐抓共管的工作合力。

深化“五项行动”

推动集中整治走深走实

深入开展校园食品安全排查整治专项行动。宁夏市场监管厅制定《中小学校园食品安全突出问题专项整治技术指南》，运用食品安全领域“三书一函”，及时曝光典型案例，向有关部门通报问题线索，多措并举、多管齐下，切实压紧压实学校主体责任，严管严控校园食品安全风险。制定《中小学校园食品安全专项整治执法检查方案》，联合自治区纪委监委、教育、财政等部门，共检查中小学学校食堂794家次，发现问题隐患945处，责令改正70家，下发提醒敦促函1期、督查工作通报4期，立案查处违法案件43起，罚没款13.86万元，曝光典型案例10件。

深入开展打击肉类产品违法犯罪专项整治行动。宁夏市场监管厅开展专题培训5次，开展督导调研12次。整治行动中立案29起，其中打击来源不明、未经检疫或检疫不合格肉品案件12起，打击假冒牛（羊）肉及其制品违法案件1起、未按规定索证索票案件3起、无证无照经营案件3起、私屠滥宰案件8起，养殖环节违法用药案件2起。

深入开展城镇燃气安全专项整治行动。宁夏市场监管厅发出《关于进一步深化城市燃气管道“带病运行”专项治理的紧急通知》，强化燃气压力管道隐患排查治理。检查燃气压力管道使用单位135家，下发特种设备安全监察指令书33份，发现超期未检燃气压力管道210.996千米、已全部完成检验，消除安全隐患111个。完成燃气压力管道元件制造监督检验107.208千米，燃气压力管道安装监督检验19.9千米、定期检验284千米。检查气瓶充装单位117家次、气瓶检验机构8家次，立案17起，结案14起，罚款67.07万元。

深入开展电动自行车安全隐患全链条整治行动。宁夏市场监管厅召开全区电动自行车安全隐患全链条整治平台企业行政指导会，对即时配送平台企业发放《关于线上经营和即时配送企业电动自行车合规经营告知书》。从电商平台采集2677条数据，发现涉嫌产品质量违法线索11条，全部移交属地市场监管部门核查处置。抽查电动自行车整车及蓄电池85批次，其中抽查电动自行车55批次，合格50批次，不合格5批次，不合格发现率为9.09%；抽查电动自行车电池产品30批次，合格28批次，不合格2批次，不合格发现率为6.67%。

深入开展解决人民群众“关键小事”整治行动。宁夏市场监管厅开展综合治理加油机作弊专项行动，对785台加油机进行了全面排查，发现涉嫌加油机计量作弊的16家，全部立案查处，办结10起，罚没款238.8万元。聚焦电子计价秤“缺秤少量”问题，制定《电子计价秤检查技术指南》，重点对集贸市场、商超等重点领域开展明察暗访，检查各类市场133个、商超119个、水果店121家、流动摊贩126个，检定电子计价秤5210台次，立案查处7起，已结案1起，现场处罚2起。

建立长效机制

提升行风建设工作质效

加强警示教育，以案促改树牢防线。宁夏市场监管厅结合党纪学习教育，将党纪教育内容纳入全系统各类培训“必修课”，帮助市场监管系统干部深入理解掌握《中国共产党纪律处分条例》，引导广大干部牢固树立“清廉监管”意识。驻厅纪检监察组编印警示教育通报12期，帮助党员干部明辨是非、以案促改、警钟长鸣，真正将党规党纪内化于心、外化于行。

筑牢基层基础，全面提升履职能力。宁夏市场监管厅推进队伍素质“强基工程”，举办基层市场监管所所长能力提升培训班、新提拔和年轻干部综合能力提升培训班，培训系统内干部100名。深入推进基层市场监管所“两化”建设，切实提高基层履职能力，筑牢市场监管事业发展根基。制定《市场监管厅整治形式主义为基层减负工作负面清单》，列出15个方面133项具体清单，把整治形式主义为基层减负工作落到实处。

拓展问题排查，整治存量遏制增量。宁夏市场监管厅认真落实行风问题排查治理主体责任，聚焦群众反映强烈的行业不正之风，通过运用行风问题征集系统、开展“处长走流程”活动、设立“行风观测点”、发放“行风监督联系卡”、制定并公开行风（廉政）建设“十严禁”承诺书等方式，深入开展问题排查整治。全面梳理信访、举报电话反映的问题线索，对监测出的8起行风问题线索和总局平台转办的10个问题及时追踪、妥善处置，消除负面影响。扎实开展行风状况监测评估，加强对各地行风建设工作的指导，推动问题整改落实。

强化“厅组”联动，有效落实行纪衔接。宁夏市场监管厅组建双牵头工作专班，建立每周五会商的常态化沟通机制，认真听取纪检监察部门意见建议，及时加以改进，切实推动专项整治工作措施落到实处。目前，宁夏市场监管厅已向驻厅纪检监察组移交督查检查问题清单8批次，涉及36家学校食堂的244个问题，涉嫌违法违规线索18个。

《中国质量报》