江苏淮安市市场监管局打出“组合拳”营造良好市场环境

让放心消费释放更大活力

江苏淮安市市场监管局打出“组合拳”营造良好市场环境

□ 陈 惠 丰 海

消费环境是拉动经济发展的内生动力。近年来，江苏省淮安市市场监管局着眼消费环境建设，增强消费信心、促进经济增长，通过打出一套履行职责职能、瞄准目标任务、参与协同共治、建立长效机制的“组合拳”，推动放心消费工作全面开花，不断增强消费者的获得感、安全感、幸福感。

近年来，随着网络市场蓬勃发展，直播电商、短视频等新业态、新模式不断涌现，给经济发展增添了新活力、注入了强劲动力。为深入贯彻落实关于促进平台经济有序竞争创新发展的决策部署，坚持寓监管于服务，加强对电商企业全流程合规指导，不断提升电商企业合规经营水平，打造优质网络消费环境，淮安市市场监管局以电商平台和直播企业为重点，精细化区分经营主体，结合具体场景，构建直播企业“1+N”合规指导体系。1即淮安市市场监管局对接各大平台、本地MCN（多频道网络）机构开展一系列活动，通过加大流量倾斜帮扶、提高运营服务水平、赋能中小品牌孵化，助推零售业以及本土品牌升级、促进小微企业和个体工商户数字化转型；N即紧扣各县区重点领域和特色产业，分类制定盱眙龙虾、淮安芡实、淮安红椒、宠物衣服等直播经营合规指导手册，加强对电商企业全流程合规指导，进一步提升淮安市电商企业合规管理水平，营造公平有序的网络竞争环境和安全放心的消费环境。

民以食为天，食以安为先。安全是消费环境的底线，监管必须“零容忍”。淮安市市场监管局持续加大消费市场监管执法力度，确保压实食品安全“两个责任”，“三类人”（负责人、食品安全总监、食品安全员）、“三件事”（日管控、周排查、月调度）、“三本账”（“三件事”的记录）均达100%，严守消费安全底线。“食安淮安·助推千亿元食品产业”、婴幼儿配方乳粉经营环节“信用+智慧”监管模式得到多家媒体关注报道。该局始终把食品安全作为推动放心消费的首要任务，持续升级“透明食安”系统，累计覆盖经营主体74448户，产生数据2120万条；深化“逢十（食）行动”，累计直播180期，吸引1700余万人次观看；持续加大日常监督检查力度，切实加强重点食品安全问题治理，组织开展肉类产品、生产环节“特供酒”清源打链等专项整治；持续推进食品安全抽检工作均衡有序开展，紧盯校园食品安全，开展专项抽检，实现该市学校及配餐单位全覆盖抽检，校园食品抽检点位由2023年的391家提升到今年的1071家；扩大“你点我检”影响力，回应群众关切；针对去年多批次不合格食品开展跟踪抽检，进一步排查风险隐患，并及时发布省级抽检不合格食品的风险控制信息和核查处治信息，广泛接受社会监督，形成多元共治新格局。

维权渠道的畅通，对于放心消费有着巨大的推动和促进作用。为此，淮安市市场监管局换位思考，立足消费者需求，组织多轮次座谈，听取不同意见与建议，逐步完善纠纷调解处理机制，着力打通消费维权“最后一公里”，真正实现投诉举报“件件有着落、事事有回音”；提供7×24小时全天候人工热线服务，耐心回应群众诉求，及时登记流转。前不久，淮安市市场监管局党委书记、局长王锐率领导班子成员及相关处室负责人，走进12345政府便民热线服务中心，近距离聆听企业与群众的心声，开展“诉接速办”活动。今年上半年，淮安市市场监管系统接收投诉、举报、咨询共计5.7万余件。其中，12315平台接收投诉、举报、咨询共计4.6万余件，同比上升20.79%，为消费者挽回经济损失230.87万元。同时，该局加大ODR（在线纠纷解决）机制宣传力度，通过正向激励等方式，引导更多企业参与ODR机制建设。目前，淮安市已发展ODR企业129家，有效提高了消费维权效率，逐步实现调解消费纠纷不出门、不出店。

王锐表示，下一步，淮安市市场监管局将继续坚定不移地以人民为中心，围绕“愿消费”，加强食品安全监管，守护群众“舌尖上的安全”；围绕“畅消费”，积极探索消费纠纷多元化的解决机制；围绕“敢消费”，加大对侵害人民群众生命财产安全的违法行为查处力度，营造安全放心的消费环境，提振消费信心。

《中国质量报》