借以旧换新政策东风释放家电市场潜力

□ 岳 倩

《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（以下简称《措施》）日前印发。《措施》进一步加大对重点领域更新换新的补贴力度，大幅度提升补贴标准。特别是对广大消费者十分关心的家电产品，提出对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调等8类家电产品，给予产品销售价格的15%补贴；对购买1级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予5%的补贴。

这些政策将有效拉动家电终端需求，对于目前的家电市场堪称“及时雨”。今年上半年，家电市场增量需求乏力，同时存量需求激活也存在一定困难。《措施》的出台，意味着今年四五月份各地政府陆续推出家电以旧换新补贴措施后，家电等消费品以旧换新又直接得到中央财政真金白银的补贴助力。尤其是此次家电以旧换新政策资金额度更大、资金来源明确、中央出资比例提高，预计政策对家电消费刺激的作用将更好、更快显现。在中央和地方政策的层层补贴助力之下，今年下半年家电消费市场的表现值得期待。

借好政策东风，释放家电市场更大潜力，需要从多个方面发力推进。

增加高质量产品供给，加速推进家电领域消费升级。《措施》中，补贴家电锁定为1、2级能效标准节能产品，体现出对绿色消费的引导和倾斜。通过以旧换新，推动绿色、智能等高品质家电更多进入居民生活，可以促进消费升级，释放消费潜力，提振经济发展信心。这也对家电企业提出了更高要求，需要其立足技术创新，以新的技术、功能及体验打动消费者。对于行业而言，下半年家电以旧换新市场注定是一场大中型企业之间的拼抢，也将顺势开启加速淘汰高能耗产品的进程。进一步提升消费品的质量安全水平，离不开标准引领。目前，消费品质量安全标准正加快制定，包括家用电器安全在内的20多项消费品质量安全标准已发布，这不仅为企业开展相关生产提供了指引，也划定了产品进入市场的准绳。

让消费者放心购买以旧换新产品，需要坚实的质量保障和有序的市场秩序。从颁布工业产品生产、销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定，到发布质量安全风险管控清单，再到督促以旧换新相关重点企业建立完善质量安全管理制度；从持续加大对重点消费品的质量监督抽查力度，对不合格产品生产销售单位依法严肃处理，严厉打击生产销售假冒伪劣产品的行为，到依法依规对以旧换新相关产品与日常商品价格一视同仁、一体监管，市场监管部门推出的一系列举措，将有效督促生产销售单位落实主体责任，推动其向消费者提供符合质量标准的产品；也将维护平稳的市场价格秩序，维护消费者合法权益，让“换新”消费更放心、更安心。

收旧是换新的重要前提。消费者换新意愿强不强，既与消费品能否满足消费者多样化、个性化的消费需求相关，也与回收渠道是否便利、二手商品回收价格是否合理有关。目前，一些地区已经建立了二手家电回收网点、回收平台，但范围还需进一步地扩大，让更多消费者享受到回收的便利。此外，还要加快构建更加透明的旧商品价值评估体系，打消许多人旧商品回收价格估值低的顾虑，提高消费者以旧换新的积极性。

《中国质量报》【八面来风】