千帆竞发海之南
——“国家重大战略中的市场监管力量”采访调研组走进海南自由贸易港
本报赴海南采访调研组
海南,中国最南端。
这里,有北纬18°最迷人的澄澈蓝天、翠绿青山、蔚蓝海浪、银色沙滩。
这里,“4小时飞行经济圈”可覆盖全球47%的人口、30%的GDP;“8小时飞行经济圈”可覆盖全球67%的人口和41%的GDP。
这里,是中国最年轻的省份、最大的经济特区、最大的自由贸易试验区和唯一的中国特色自由贸易港。
千帆竞发,逐浪而行。
36年前,海南省和海南经济特区同时成立。创新、开放,成为海南新的坐标。
如今,海南站在改革开放前沿。建设中国特色自由贸易港,赋予了海南新的方向。
2018年,习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上向全世界郑重宣布,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。
2022年,习近平总书记考察海南时指出,“由海南来完成这项历史性任务,这也是中国特色社会主义经济特区建设的一个战略安排,不断摸索、大胆试验,现在蹚出来一条路子”,强调要“加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港,让海南成为新时代中国改革开放的示范”“把海南自由贸易港打造成展示中国风范的靓丽名片”。
2022年10月,党的二十大报告明确“加快建设海南自由贸易港”。
2024年7月,党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,再次提出“加快建设海南自由贸易港”。
解放思想、敢闯敢试、大胆创新,是海南30多年来实现跨越式发展的写照,也是海南在没有先例可循的情况下蹚出建设中国特色自由贸易港正确道路的精神“法宝”。
在这一伟大征程中,海南省市场监管系统牢牢坚持目标导向、问题导向,锚定“一本三基四梁八柱”战略框架,强化资源整合,紧盯重点领域和关键环节创新突破,“面上推进”和“点上突破”相结合,为自由贸易港建设打下坚实基础。
为了建设好全球投资者在海南落地的“第一站”,海南省市场监管系统强化改革和立法有效衔接,充分发挥海南自贸港地方立法权优势,围绕经营主体全生命周期,持续探索建立完善与自贸港市场经济监管要求相适应的登记制度和政策供给。
“无感办理”“一次办好”“进退自如”“一照走天下”……海南省市场监管系统牵头打造的“准入、经营、退出”部门协同服务链,为经营主体提供全链条、全流程、全周期的便利服务,吸引了越来越多的企业来海南投资兴业。
为了建设好国际旅游消费中心,让全球游客在海南放心消费,海南省市场监管系统持续深化行风建设,开展“放心消费在海南”创建活动和“守护消费”专项行动,在全国率先实行放心消费单位承诺备案制,实施“在线承诺+信用评价+智慧监管”新模式,全省放心消费承诺单位数量8.1万家,放心消费商圈23个。2024年春节期间,海南在游客数量增加30%的情况下,消费投诉率下降37%。
安全放心、质量放心、服务放心、维权放心、价格放心——这是“放心消费在海南”对全球消费者的承诺,也是海南省市场监管部门守护民生、护航发展的目标。
为了让海南特色产业体系竞争力更强、效益更好,海南省市场监管系统不断强化质量支撑和标准引领,补短板、强弱项、促创新,在构建高水平质量基础设施、推动标准制度型开放、加强质量品牌体系建设、塑造产业质量新优势等方面积极探索,取得了一系列亮眼的成绩。
海南省检验检测研究院着力打造“国内领先、世界一流、国际互认”的综合性检验检测机构;“南繁硅谷”“文昌航天产业集群”等一批优势产业集聚地以质量创新谋发展;海南国际旅游消费中心标准体系、海南沉香标准体系等海南特色产业标准体系不断完善……这些海南质量的新优势,必将在质量强省建设和自贸港建设中发挥越来越大的作用。
潮起海之南,中国特色自由贸易港建设已成形起势,实现了“速度、质量、效益”的并驾齐驱。未来,这张“展示中国风范的靓丽名片”必将吸引全世界更多的目光和关注,市场监管也将继续在自贸港建设中大有可为、大有作为。
《中国质量报》