下好“4手棋” 跑出“加速度”
广东省市场监管局抓实年报公示工作持续深化“放管服”改革
□ 本报记者 王 越
年报是经营主体信用财富积累的重要表达方式。广东省市场监管局结合行风建设有关要求,坚持将经营主体年报公示工作作为持续深化“放管服”改革、打造一流营商环境的重要举措和有效抓手,助力经营主体跑出“加速度”。截至6月30日,广东省2023年度企业年报率达95.81%,重点行业领域企业年报率实现100%。
下好立体宣传“先手棋”
提升经营主体“知晓度”
广东省市场监管局通过培训讲座、企业约谈、“四进(进社区、进园区、进市场、进商场)”服务、发布“文字+短视频”等方式,广泛宣传年报相关信息,同时,结合落实新实施的《企业信息公示暂行条例》、外国企业常驻代表机构年报新规,提醒经营主体开展年报公示。
该局充分结合第五次全国经济普查、日常监管和专项督查等工作,加大年报宣传力度,多方合力提升年报宣传工作成效。
该省各市、县(市、区)市场监管局发挥平台、组织优势,联动相关部门,加强与行政服务中心、社区(街道)管理部门、电信运营商、头部互联网公司的合作,进一步提高经营主体的年报责任意识,并对重点行业领域企业和2023年新设立的经营主体进行重点提醒。
下好质量提升“本手棋”
夯实信用监管“基础桩”
广东省市场监管局结合企业信用监管数据质量全面提升行动,多措并举提高年报数据质量。
广州市市场监管局深化“多报合一”改革,联合税务部门加强年报涉税异常数据比对核查;深圳市市场监管局协调推动相关部门数据共享,将企业纳税结果、社保等数据全面应用于企业年报,实现年报企业数量和数据质量“双提升”。
为提高年报数据质量,规范管理年报代理记账机构,河源、湛江等市市场监管局开展“双随机”专项抽查,严肃查处代理记账机构虚报、乱报行为;肇庆市市场监管系统依法查处一批未依法报送年报的经营主体,形成有力震慑。广东省市场监管局还制定了数据质量检测脚本,对年报数据进行定时监测,形成问题数据清单并开展整改。截至6月底,该省企业年报问题总数同比减少1.76亿条,下降94.7%,其中“企业年报基本信息”问题总数减少1.23亿条。
为减少重复报送,广东探索批量年报。清远市市场监管局积极走访中石化、邮政、电信、农村商业银行等大型企业,鼓励规模较大的企业对其分支机构进行统一年报。
广东省市场监管局将年报工作与经营主体出清工作紧密衔接,加强与税务等部门的协作,通过唤醒一批、规范一批、吊销一批,有效清理年报经营主体虚数。截至6月底,该省共梳理相关企业12.59万户,已立案10.98万户,吊销9.86万户,结案率89.78%。
下好精准服务“稳手棋”
当好年报公示“引导员”
广东通过优化系统登录方式、精减报告事项等举措,进一步实施精准服务。
广州市各区市场监管局建立分时段年报清单,将经营主体分为主动申报类、引导帮扶类、重点关注类、风险提示类,差异化、点对点提醒经营主体年报。韶关、惠州等市市场监管局引导无须财务审计的企业先行完成年报,避免后期系统堵塞;对经营异常企业,通知其办理注销或修复异常后及时年报。
深圳、珠海等市市场监管局推进年报移动端与公示系统微信小程序对接,依托“小个专”党群服务阵地,强化年报指引。对填报存在困难或有指导需求的个体工商户,创新“点单”式响应模式。中山市市场监管局以开展全国个体工商户信用监管数据质量提升试点为契机,新建“中山信易办”小程序,强化“一键采集”功能;协调个私协会上门指导个体工商户网上年报。该市24.82万家个体工商户进行线上年报,网报率占已年报个体工商户总数的97.44%。
广州市市场监管局根据不同年报类型分别制作视频,细化指引;江门、潮州等市市场监管局通过设立咨询专线、服务专窗、便民服务点、更新知识库和预约服务、上门服务等方式,协助经营主体规范、正确填报;东莞市市场监管局协调相关部门,理顺咨询解释职责分工。
下好数据应用“妙手棋”
展现政策惠企“新亮点”
广东省市场监管局探索融资增信服务,充分运用公示系统和年报中的相关信息,与金融机构共享应用,为信用良好的经营主体提供更加宽松和优质的金融服务。
深圳市在年报系统增设“深圳信易贷综合服务平台”入口,推出全国首个线上全流程个体工商户纯信用贷款“个体深信贷”产品,增强经营主体信用画像精准度和信用金融产品普惠能力,打通信用融资惠企政策直达“最后一公里”。截至6月底,已促成个体工商户线上初评授信额度逾8亿元。
中山市市场监管局围绕个体工商户信用评价指标,协助银行建设符合个体工商户需求的授信模型,开发专属个体工商户信贷产品并嵌入“中山市信易贷综合服务平台”。截至6月底,已促成3088家个体工商户授信3.39亿元。
云浮市将经营主体按时按质报送年度报告、诚信经营未被列入经营异常名录和严重违法失信名单,作为金融机构对经营主体融资授信信用评价指标和贷款发放的重要参考因素,推出全国首个免抵押并具有“随借随还、快贷快还、无限续贷”优势的“年报贷”产品,为经营主体注入“信用+金融”活水。截至6月底,已促成1051家小微企业、个体工商户授信6.12亿元。