“标准之花” 瓣瓣同心
京津冀协同发展10周年 区域标准化工作取得明显成效
□ 本报记者 何 可
“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,却瓣瓣同心。”习近平总书记曾以花为喻,生动而深刻地阐明了京津冀三地关系。今年是京津冀协同发展上升为国家战略10周年。10年来,在标准化领域,也是花朵绽放,亦是“瓣瓣不同,却瓣瓣同心”。
8月14日,市场监管总局召开专题新闻发布会,介绍说明京津冀三地区域标准化工作取得明显成效,协同发展迈向更高水平。
市场监管总局标准创新司副司长柳成洋介绍,为更好服务京津冀协同发展,市场监管总局(国家标准委)印发《服务国家区域重大战略实施标准化工作指南》,实现区域内标准制定与行业发展相互协同。京津冀三地市场监管部门全方位、多层次开展区域协同标准化建设,为京津冀一体化发展提供了有力的技术支撑。
京津冀协同发展10年来,区域标准化工作,从谋篇布局的“大写意”发展为精耕细作的“工笔画”,京畿大地也随之发生深刻变化。
10年来,“轨道上的京津冀”加速形成,初具规模的“一小时交通圈”,让京津冀交通一体化从蓝图走向现实。
河北省市场监管局副局长王普增介绍,在京津冀协同发展战略指引下,三地市场监管、交通运输部门充分发挥标准的支撑和引领作用,解决了一大批交通运输发展中的难点、痛点、堵点。京台、京昆、荣乌等一批高速公路建成通车,首都环线高速、京秦高速、津石高速、京雄高速等地区环线、联络线、并行线建成通车,京津冀三省市高速公路总里程达到11020公里,相较于2014年增长37.7%,高速公路密度达到5.06公里/百平方公里,为全国平均水平的2.7倍。
京津冀协同发展,产业转移、产业协同是重要一环,服务产业转移,人才流动与互认是必不可少的要素。北京市市场监管局总工程师宋同飞介绍,2018年,京津冀在全国范围内率先发布实施《人力资源服务机构等级划分与评定》《人力资源服务规范》等区域协同系列地方标准,推动三地人力资源服务机构提供更高质量服务,打造京津冀人才流动枢纽。
该系列标准的有效实施,直接推动了京津冀人力资源服务领域“同事同标”,求职者在京津冀三地享受统一标准的人力资源服务,服务机构评定等级在京津冀三地实现互认,三地人力资源共建共享、社保服务互联互通、区域人才共育共享,形成了京津冀人力资源市场协同发展态势。截至目前,京津冀获评1A级以上的人力资源服务机构已达1400家。
京津冀协同发展,同样离不开公共服务“跨省过河”。天津市市场监管委副主任赵金恒介绍,京津冀三地市场监管部门积极践行以人民为中心理念,促进生活品质提升,努力增强群众获得感、幸福感。
在促进京津冀区域旅游便捷出行、高质量发展方面,三地制定实施了《京津冀旅游直通车服务规范》《京津冀自驾驿站服务规范》区域协同地方标准,促进京津冀自驾游市场规范、健康、有序发展,优化京津冀旅游集散功能,推动京津冀文化旅游市场一体化发展。
在支撑数据资源统一共享应用方面,发布实施《法人和其他组织统一社会信用代码数据元交换规范》《法人和其他组织统一社会信用代码数据共享应用规范》京津冀协同地方标准,实现近1500万条各类机构的统一社会信用代码数据共享,为京津冀区域的产业转移以及北京非首都功能有效疏解提供了数据支撑,也促进京津冀区域实现企业异地领取营业执照、群众更为便捷“就近办”企业登记服务等商事制度创新。
【锚定现代化 改革再深化】