□ 柯春晖 李文炜 毛超逸
刚刚过去的8月,浙江省杭州市经历了有数据历史记录以来极为异常的暑汛。为了有效防范遏制极端天气引发特种设备突发事件和安全事故,杭州市余杭区市场监管局通过落地实施有效举措,切实保障了特种设备安全平稳防暑度汛。
余杭区市场监管局在杭州市范围内率先实现区、县(市)级特种设备安全分管负责人和特监科全员持A类特种设备安全监察员证,9个基层市场监管部门51人持B类特种设备安全监察员证的超额全覆盖。该局分3批对230名一线工作人员开展特种设备安全业务专项轮训,通过对案例的全面分析解读,以案示警、以案促学,进一步强化主动安全作为的监管理念,提升执法能力。该局还强化电梯维保和检验全过程的定期参与,一方面提升安全监察人员的专业实践能力,另一方面将主动安全作为的压力传导到维保单位和检验检测单位。据了解,余杭区市场监管局目前已组织辖区特种设备企业负责人、安全管理员集中培训15场,培训577人次;结合“双随机、一公开”监管的证后监督检查和有关专项工作,对23家特种设备使用单位开展上门宣贯,累计覆盖186人次。
余杭区市场监管局细化健全特种设备安全“三书一函”工作制度,优化推进治本攻坚三年行动,系统推进“源头防、人防、技防、工程防、管理防”,突出强化源头治理,通过持续深入开展排险除患,全面提升特种设备本质安全。暑汛期间,余杭区实现特种设备生产、使用单位两员配备率始终动态保持在95%以上,特种设备扫码作业率保持在95%以上。该局还持续推进电梯安全筑底行动,深入排查整治电梯安全风险隐患143个,其中严重隐患3个;选择49台15年以上梯龄的老旧住宅电梯,开展安全评估。余杭区市场监管局还在杭州率先完成区域性液化石油气充装单位投用20年以上储罐和场站压力管道更新工作,累计更新改造11只总计1000立方米液化石油气储罐,1900米站内管道;在杭州率先完成老标准YSP-118-II型液化石油气气液双头瓶的去功能化处理,全面淘汰6210只该型号气瓶;在杭州率先督促区内3家工业气瓶充装单位完成3.7万只在用氧气瓶的“保压阀”更新工作;积极探索玻璃纤维缠绕液化石油气瓶做法,切实从源头提升特种设备本质安全。
在统筹全区特种设备应急演练培训的基础上,余杭区市场监管局针对暑汛特点,在9个市场监管所开展极端天气特种设备安全防范应急演练,实现辖区全覆盖,并在暑期开展“安全乘梯”相关知识宣传,营造文明乘梯的良好氛围。
该局还着重强化与气象、供电部门的对接,提前将极端天气情况、高温停电信息发至辖区特种设备使用单位,指导使用单位和维保单位做好防范准备。暑汛期间,该局和各市场监管所持续坚持24小时值班和分管负责人带班制度,及时妥善处置因突发原因造成的特种设备停用、故障等情况。