河南安阳“以案说法”大讲堂取得良好成效

多样化 灵活化 生动化

河南安阳“以案说法”大讲堂取得良好成效

本报讯 （宋彦臣 记者孙中杰）“在查办网络虚假宣传案件中，我们要重视电子数据固证、法律适用等问题。下面结合近期一起典型案件办理情况，我们来共同探讨如何查办网络案件。”近日，河南省安阳市市场监管局采用主会场和视频分会场相结合的方式，举办“以案说法”第10期大讲堂，该市市场监管系统近千名行政执法人员参加培训。

今年以来，安阳市市场监管局创新开展“以案说法”常态化培训形式，坚持“一月一说法”，严格规范公正文明执法，强化基层执法人员法治涵养与履职本领，有效提升了该市市场监管系统法治监管水平和行风建设水平。

今年年初，该局印发《安阳市市场监管系统“以案说法”宣传培训工作实施方案》，制定2024年度培训安排表，从基层广泛征集18件典型案例，并确定授课人员。目前，该局已累计举办10次“以案说法”培训。

该局探索和创新培训形式，推出“基层点+课堂讲+科室评+一线练”培训4步工作法，通过广泛征集基层典型案例、全系统选拔授课人、授课后由相关科室负责人点评、开展执法案卷评查等方式，坚持一体化设计、全流程实施、闭环式培训，实现培训与执法实践贯通衔接。

在案例选取上，该局紧贴基层执法需求，注重筛选具有重大典型教育意义、人民群众反映强烈、制约法治市场监管建设的“身边的案例”“典型的案例”“成熟的案例”“针对性强的案例”开展靶向式培训，内容涵盖网络虚假宣传、价格违法、商标侵权、食品安全等多个领域，突出实操实用，着力培养基层执法人员程序意识、证据意识、规范意识，精准高效提升依法办案能力。

为确保授课人的专业性，该局从安阳市市场监管系统执法队伍中，选拔18名业务骨干作为授课人，确保授课人对所选案例有深入了解和独到见解，能够生动形象地讲解案件过程和法律适用问题，切实提升“以案说法”培训实效。授课人员通过详细讲解案件的基本案情、证据收集、询问技巧、调查过程、法律适用、文书制作等，抽丝剥茧地展现案件查办全过程，并结合法律法规的条文规定，深入浅出地将法律知识说清、说懂，将法治理念说明、说透，通过“讲”业务、“解”难题、“观”典型的方式，深入浅出剖析案件问题，分解调查步骤，以案促学、以学促用。

为巩固培训效果，在课堂培训中，该局邀请相关科室负责人对案例进行现场点评，指出案件查办过程中的亮点和不足，提出改进意见和建议，通过理论讲解、分析点评、现场互动，提高参训人员的积极性和参与度，达到即听即会、即会即用的培训效果。培训会后，该局将课件发送至各业务条块微信群，方便基层执法人员进一步深化吸收。为推动实践运用能力，该局每年都坚持组织市、县（区）两级开展案卷评查，并表扬优秀案卷，促进行政执法能力水平和行政执法案件办理质量实现“双提高”。

安阳市市场监管局法规科负责人表示，通过创新开展“以案说法”培训，有效推动基层人员积极践行宽严相济、法理相融的理念，做到严格规范公正文明执法。今年以来，该局审核重大行政处罚案件110余件，参与出庭行政诉讼案件9起、复议案件39起，尚未出现败诉案件。