福建厦门同安区创建消费环境协同治理中心成效显著

多方资源整合 多元化解纠纷

福建厦门同安区创建消费环境协同治理中心成效显著

□ 陈 永 赵永光 本报记者 江 岱

“自运行以来，消费环境协同治理中心（以下简称‘治理中心’）开展了多轮协作实践，通过运用联合调解、在线远程调解、专家库专业技术支撑等创新举措，成功化解了涉众、复杂消费纠纷280起，累计为消费者挽回经济损失近38万元。”福建省厦门市同安区市场监管局相关负责人近日在接受《中国质量报》记者采访时表示。

今年初，同安区市场监管局联合区消费者权益保护委员会等部门共同筹建的治理中心正式揭牌。治理中心整合行政、司法等多方资源，探索构建消费环境协同治理机制，形成协同联动的社会共治体系，有效解决消费维权领域的复杂问题。治理中心的成立，标志着福建省首个集约化消费环境治理机制诞生。它通过源头预防减量、中端诉源化解治理、后端合规修复激励三大环节，实现消费环境治理全资源整合、消费领域全覆盖调解、消费投诉全链条减量增效的目标。

为从源头上减少消费纠纷发生，治理中心采取了多项措施，包括发布合规指引、消费提示、行政告诫等，并通过打造后田海鲜“诚信示范圈”、开展诚信商户评比、推出食品安全“红黑榜”、超万家次商家集体承诺等方式，以点带面优化全区消费环境。

治理中心还对经营主体的违法行为实施合规修复，通过引入行业协会、律师和技术机构等第三方力量，督促并指导经营主体在制度建设、过程控制、环境设施等方面进行改进，对符合条件的企业给予包容审慎处理。这些举措既维护了消费者合法权益，又优化了营商环境。

在多元化解纠纷方面，治理中心集合消保调解、行政调解、人民调解、行业调解等多种资源，提高复杂纠纷的调解成功率。治理中心在福建省首创将线上诉讼服务平台、线下人民法庭“搬进”同安区市场监管局办公大楼，利用法院网上庭审系统，实现异地涉旅纠纷在线调解、司法确认线上申请、相关文书线上送达等功能，为外地游客提供便捷的在线调解服务，有效解决了跨地域消费纠纷调解难的问题。

为提高调解的专业性和公信力，治理中心创新引入专业力量打造专家库，吸纳产品质量、药品、特种设备、计量、法律服务等20个细类领域的专家，形成多元化解力量参与调解。此外，治理中心还通过司法确认机制，赋予调解协议法律效力，确保调解收到现实成效。