小龙虾“烹”出致富大产业

小龙虾“烹”出致富大产业

——江苏淮安市市场监管部门护航盱眙龙虾产业高质量发展纪实

□ 盛万海

本报记者 蔡美萍

江苏省淮安市盱眙县水泊众多，水质优良，盛产小龙虾。近年来，淮安市市场监管部门发挥监管服务、品牌品质和地方发展的比较优势，为盱眙龙虾产业高质量发展保驾护航。

践行“店小二”精神 彰显服务优势

“干得要比说得好，服务要比需求早”。从田间地头到池塘水面，从集贸市场到生产加工企业，从餐厅后厨到堂食餐桌，到处闪现着淮安市场监管人忙碌的身影，当地经营主体亲切地称他们为“店小二”。

“要用市场监管的‘辛苦指数’，换取广大企业的‘满意指数’，换取人民群众的‘幸福指数’。”按照淮安市市场监管局的这一要求，淮安市、盱眙县知识产权监管人员走向田间池塘，精心保护服务盱眙龙虾地标产业持续健康发展；食品安全监管人员用独创的分类分级分等“三分法监管”和红黄绿“三色监管制度”，精准守护“舌尖上的安全”和“舌尖上的味道”；价竞监管人员走进市场，维护公平竞争和稳价供应。淮安市市场监管部门聚焦龙虾产业发展和经营主体需求，持续优化业务流程，创新服务措施，以“店小二”精神打造全链条服务。

淮安设立“企业开办一件事”专窗，提供“一站式”经营主体登记注册服务，实行“一窗综合受理、后台并联审批、数据信息共享、全程帮办代办”。企业只需提交必要材料即可办理相关事项，真正让企业“少跑腿”。同时，淮安提供“一对一”帮办服务，优化实行“承诺即入”办理模式，强化部门间协作配合，建立健全快速响应、高效处置的工作机制，确保审管无缝衔接，有效规范龙虾类经营主体的经营活动。

在淮安市质量强市、标准引领、知识产权保护创新等资源集中汇聚盱眙县域经济发展之时，盱眙也在通过龙虾产业链党委、龙虾行业协会、龙虾产业工会三大组织，规范龙虾产业发展，保障龙虾品质。

下足“绣花功夫” 筑牢发展优势

每年6月，来自全国各地的食客汇聚盱眙龙虾节，一起剥龙虾、看演出，更多的县域经济市场集成服务向盱眙集聚，盱眙也下足“绣花功夫”，筑牢发展比较优势，走出一条绿色富民、品牌强农、振兴乡村之路。

从规范走向创新。盱眙制定并实施《盱眙龙虾产业“十四五”规划》等系列政策，成立盱眙龙虾产业发展服务中心，推动盱眙龙虾“三品协同”发展；成立盱眙龙虾产业发展股份有限公司，创新性开发出“虾稻共生”综合种养新模式，催生出“稻在水中长，虾在稻下游”的独特景观，产出更加绿色健康的小龙虾。

从出色迈向出彩。自2000年举办“龙年龙虾节”起，盱眙连续24年举办龙虾节，并在延续开幕仪式、开捕仪式、文艺演出、万人龙虾宴等经典节目的基础上，不断植入更多时尚元素。当地实施了盱眙龙虾“千城万店”工程、城市中央厨房新零售计划，打通盱眙龙虾从原产地到消费者餐桌的“最后一公里”，下足功夫，让盱眙龙虾产业攀高向新、更好发展。

“盱眙有山有水，盱眙小龙虾肉质饱满、品质优良，是我们生产龙虾食品的不二选择。”叮咚买菜盱眙龙虾超级工厂品控经理王成说，工厂日处理鲜活小龙虾原料20吨、各类预制菜原料5吨，让来不了盱眙的食客也能吃上地道的盱眙小龙虾。

据当地市场监管部门工作人员介绍：“我们常态化开展小龙虾进货渠道、索证索票情况监督检查，严把原料、运输、加工、环境‘四关’，不断排查风险隐患，切实提升小龙虾餐饮质量安全水平。”

加强协同保护 擦亮金字招牌

“盱眙龙虾”的名气越来越大，品牌价值也越来越高。早在2004年，盱眙龙虾就已获批全国第一例动物类原产地证明商标；2009年，盱眙龙虾被列为国家地理标志产品；2023年，盱眙龙虾品牌价值高达353.12亿元，连续7年位居中国水产品类区域公用品牌第一名。目前，已形成龙虾美食、龙虾香米、龙虾调料、龙虾文创四大系列产品。

盱眙善用“盱眙龙虾”金字招牌，助力当地百姓走上创业致富路，目前，整个龙虾产业收入占到全县GDP总量的1/4。盱眙县市场监管局等相关部门不断加强行政执法和司法协同保护，守护“盱眙龙虾”品牌，组织多部门联合开展专项活动，严厉查处商标侵权行为。此外，盱眙强化重点场所专项检查和网络市场整治，严厉打击商标侵权行为，还通过购买保险，健全“盱眙龙虾”保护制度。

“盱眙龙虾”一路高歌猛进，淮安市市场监管部门一路守护：协助修订完善龙虾产业全产业链标准体系，牢固树立盱眙龙虾质量认证和品牌保护意识，助力标准化生产管理；全面试行农产品合格证制度，健全产品质量可追溯体系，充分利用大数据、物联网等技术，管理龙虾产品生产、流通全过程，实现“带证上网、带码上线、带标上市”；推动构建龙虾产业标准体系，已制定省级地方标准1个、市级地方标准2个、团体标准1个。