河南扎实推进个体工商户精准帮扶工作

让“毛细血管”活力强劲

河南扎实推进个体工商户精准帮扶工作

□ 宋晓霞 本报记者 孙中杰

“以前我们的卷煎只有猪肉的，这两年在市场监管部门的指导帮扶下，又开发了鸡肉、牛肉、驴肉、山菌等口味，生意越来越好了。”10月16日，河南省个体工商户精准帮扶工作推进会在焦作市召开。新密市来集镇顺法食品加工作坊负责人刘顺法在展位前，一边热情招待与会人员品尝新密特色美食卷煎，一边高兴地说。与刘顺法一道参会的，还有来自河南省18个地市的“名特优新”个体工商户代表。

为落实市场监管总局支持个体工商户发展的政策，河南省连续出台《河南省支持个体工商户和小微企业发展若干措施》《河南省开展个体工商户分型分类精准帮扶实施方案（试行）》，进一步细化了“生存型、成长型、发展型”和“名特优新”三型四类的标准条件，加大对个体工商户的扶持力度，推动经济持续稳进向好。

“2023年以来，我们利用‘线上+线下’渠道，发放调查问卷5万余份，走访700余家个体工商户，按照自主申报、审验资料、实地走访择优认定‘名特优新’个体工商户100家，其中，知名类57家、特色类16家、优质类24家、新兴类3家。”郑州市市场监管局二级高级主办赵现钊介绍说，市场监管部门立足职能，全面实施包容审慎监管，建立信用惩戒缓冲机制，开辟“个转企”绿色通道，实行“一站式保姆式服务”，受到全市个体工商户的欢迎。

针对个体工商户普遍存在的“融资难”问题，焦作市市场监管局创新打造了河南省首家精准帮扶个体小微智惠综合服务平台——“焦个企惠”微信小程序，集成了政策查询、金融支持、创业课堂等20多项功能，个体工商户、小微企业在线注册即可关联相关信息，一部手机就能直达快享。上线运行短短半个月时间，平台注册用户便达到11107家，35家企业商户通过平台获得授信金额3165万元。

郑州市则充分发挥联席会议机制作用，印发《郑州市扶持个体工商户纾困发展实施方案》。2024年以来，为符合条件的个体工商户落实一次性创业补贴83万元，发放创业担保贷款7.15亿元。打造的科创普惠“郑好融”平台已入驻用户93.8万家、金融机构113家，累计授信金额416.79亿元。

数据显示，截至9月底，河南省登记注册个体工商户771万户，带动1464.9多万城乡居民就业。但受多重因素影响，个体工商户生存发展面临一些困难。河南省市场监管局一级巡视员雷生云表示，实施精准帮扶，是落实“两个毫不动摇”的具体行动，市场监管部门将围绕河南省政府出台的16条举措，进一步加强非公党建工作引领，凝聚部门职能合力，持续完善分型分类标准，实施分型培育，开展分类帮扶。针对“生存型”个体工商户，要通过优化准入服务、降低经营成本、加强创业扶持，让它们“活下来”；“成长型”个体工商户要在融资保险、维护权益等方面加强支持，让它们“活得好”；“发展型”个体工商户要引导提升管理水平、转型升级，提高市场竞争力，让它们“活得强”。对知名类个体工商户，要引导其深化品牌创建；对特色类，要引导集群化经营，加强产销对接；对优质类，要弘扬历史传承，支持符合条件的传统工艺传承人申报评审职称；对新兴类，要开展网络营销技能培训等。

河南省市场监管部门将研究拿出更多针对性强、含金量高的政策，提供差异化帮扶，通过各种方式弘扬一批、展示一批、表彰一批，引导个体工商户向更高层次发展。