本报讯 (记者唐志红 实习记者孙惠贤)近日,天津市宝坻区、武清区和河北省香河县3地市场监管部门联合举行食品安全模拟执法活动,进一步提升跨区域食品安全协调配合、快速反应和高效处置的能力,提高执法人员的法治素养。来自3地10个市场监管所的多名执法业务骨干参加模拟执法。
模拟执法充分征求参加单位意见,考虑到一线执法办案细节,制定《食品安全模拟执法活动方案》和评分表,分别设计模拟执法流程脚本,既要求严格执法,又要求文明执法。模拟执法完全从实战出发,以日常执法中的真实案例为原型,将情景设定为食品安全抽样检查中餐饮单位使用调味品添加剂超标,执法人员第一时间响应,通力协作,采取“穿透式”执法的方式,从餐饮环节、食品销售环节追溯到食品生产环节,直击案件办理难点,展示案件办理的基本流程和关键环节,最终实现案件办理的闭环。
来自天津市宝坻区、武清区和河北省香河县3个市场监管所(分局)的执法人员分别以角色扮演“沉浸式”还原执法现场,做到情景式、代入式执法。面对不同场景,执法人员严格落实亮证执法、行政执法全过程记录制度,将“说法”与“说理”相结合,运用执法技巧和手段,合法、高效地完成制作笔录、提取证据、采取行政强制措施、送达文书等关键执法程序。同时,注重各区县执法人员间的协作配合,充分发挥跨区域协调机制,案件线索第一时间通报、快速响应,实现异地同步查办案件。
模拟执法过程中由观摩人员作为评委,对参加模拟执法的各单位执法人员的表现进行综合评价打分,最终宝坻区新开口市场监管所在演练中评分最高。模拟演练还从现场执法人员着装佩戴、文明规范用语、确认违法事实、教育劝导、履行告知义务、适用法律依据等方面进行了全面复盘和深入点评。