湖北大冶探索“1+1+2+N”工作模式 培育帮扶个体工商户发展

□ 柯 露 李 勇

今年以来，湖北省大冶市聚焦个体工商户全生命周期发展特点和突出诉求，探索推行“1+1+2+N”工作模式，即一套工作机制、一套全生命周期服务体系、两大示范引领行动、N项实用的创新举措，全方位为个体工商户培育帮扶保驾护航。

大冶市通过多地寻方取经，结合本土实际，探索实施“一月一调度，一月一通报”的跨部门协作和联席会议机制，形成“有事随时议”“专事专题议”“议事有督办”等一套务实管用的工作机制，确保责任到人、到事、到地。

大冶市对生存型、成长型、发展型的个体工商户，分别按稳存量、扩增量和提质量3个目标梯次有序开展帮扶，确保政策精准“滴灌”。对经程序认定为“名特优新”个体工商户一次性奖励1万元，奖励资金通过免申即享平台申请无须见面，确保第一时间发放到位。同时，在大冶市民之家打造“帮扶服务专区”，设置免费法律咨询、智慧办等5个帮扶服务区，积极构建个体工商户沉浸式享受“智慧服务”场景。针对已经“扶上马”的个体工商户，该市按照“个转企、小升规、规改股、股上市”的思路，积极为其链接资源和优惠政策，打造一套全生命周期服务体系，努力助其发展壮大。截至目前，该市已累计完成个转企2065家，进规进限28家；经程序认定后评审为2024年“名特优新”个体工商户80户，其中，知名个体工商户38户、从事非物质文化遗产项目经营户7户、地理标志标识授权经营户5户、绿色食品认证2户、地方知名商品经营户15户、党员经营户9户、退伍军人经营户2户。

大冶市实施两大示范试点引领行动，结合全国文明城市创建活动，选取上冯路、新华街两条诚信示范街作为此次个体工商户参与精准培育帮扶工作的首选试点商业街，坚持“试点先行、成熟一批、发展一批”的原则，全力打造个体工商户参与精准培育帮扶“大线型”示范效应；将大冶市吾悦广场商业综合体和大冶市雨润广场商业综合体两个商圈近350户个体工商户作为重点培育发展群体，其中，对以经营餐饮服务、服装、娱乐设施等为主要业态的经营主体予以重点培育帮扶，努力打造个体工商户分型分类“集群化”示范态势。

大冶市针对“名特优新”个体工商户推出N项实用的创新举措，包括资金奖励政策、税收奖补政策、金融信贷帮扶、行业技能培训、社会保障服务、品牌创建指导、法律咨询服务、包容审慎监管等。

大冶市将持续关注个体工商户发展过程的痛点、难点、堵点，培育一批发展前景好、经营状况优、特色鲜明的个体工商户，壮大经济底盘。