市场监管总局出台质量强县（区、镇）培育建设工作方案

市场监管总局出台质量强县（区、镇）培育建设工作方案

到2027年培育建设100个以上质量强县（区、镇）

本报讯 （记者徐建华）近日，市场监管总局印发《质量强县（区、镇）培育建设工作方案》（以下简称《方案》），更好发挥质量在促进城市可持续发展中的作用，以县域为抓手，推进质量强县（区、镇）培育建设。《方案》提出，到2027年，培育建设100个以上积极性高、质量工作基础好，质量效益水平全面提高，人民群众质量获得感、满意度明显增强，先进质量文化蔚然成风的质量强县（区、镇）。

《方案》明确质量强县（区、镇）培育建设工作7项重点任务：一是推动经济质量效益型发展。深入实施质量发展战略，建立政产学研用深度融合的质量创新体系，推动区域质量发展与生产力布局、区位优势、环境承载能力及社会发展需求对接融合。二是增强产业质量竞争力。加强质量支撑和标准引领，推动建设全员、全要素、全过程、全数据的新型质量管理体系，培育形成若干质量技术优势突出、产业链融通发展的质量卓越产业集群，开展特色品牌创建活动。三是提高产品、工程、服务质量水平。深入开展质量提升行动，扩大安全优质农产品食品供给，推动消费品质量从生产端符合型向消费端适配型转变，大力发展优质制造，实施全过程工程质量责任管理，增加优质服务供给。四是构建高水平质量基础设施。加大计量检定校准、标准研制与实施、检验检测认证等投入力度，推进数据、仪器、设备等资源开放共享，支持区域内计量、标准、认证认可、检验检测等要素集成融合，鼓励跨区域要素融通互补、协同发展，提供“一站式”集成服务。五是提升绿色发展质量。践行“绿水青山就是金山银山”理念，推动高耗能行业低碳转型，推动重点领域节能降碳减污，全面推行绿色设计、绿色制造、绿色建造，落实绿色产品消费促进制度，推广绿色生活方式。六是强化高水平质量安全保障。严格落实食品安全“四个最严”要求，持续深化药品安全巩固提升，强化工业产品质量安全源头治理，落实特种设备安全责任，加强市场秩序综合治理，严厉打击侵权假冒等违法行为，加强消费者权益保护。七是推进全民质量共治。健全以法治为基础、政府为主导、社会各方参与的多元治理机制，强化基层治理、企业主责和行业自律，畅通群众诉求通道，推动群众身边质量问题省心办、快速办，积极传播先进质量理念和最佳实践，形成特色鲜明的质量文化。

《方案》要求做好组织实施工作。一是做好统筹实施。市场监管总局做好统筹协调，明确任务要求，制定参考指标体系，建立质量强县（区、镇）培育库，整体有序推进培育建设工作。省级市场监管部门在领域内积极开展宣传，加强工作指导。鼓励县级城市自主自愿开展培育建设，完善工作机制，制定细化措施。二是强化政策保障。市场监管部门综合运用计量、标准、检验检测、认证认可等质量工具，促进质量问题诊断提升，推动特色品牌建设，加强质量人才培养，完善质量激励措施，深化培育支持。三是推动试点创新。市场监管总局结合不同类型城市发展特点，针对性布局创新试点，探索不同条件下实施质量发展战略、培育建设质量强县（区、镇）的特色模式和路径。四是抓好宣传推广。市场监管部门及时发掘和总结一批成功经验和典型案例，加强先进经验交流推广。五是严格纪律要求。质量强县（区、镇）培育建设工作不是评比达标、创建示范或考核事项，不得异化为创建、评比、评选、考评等活动，不搞命名授牌、结果排名。严禁以培育建设之名牟取利益，不得向参与培育建设城市收费或变相收费、搭车收费。要严格落实为基层减负措施，不得层层转发文件、分解下达指标、要求报送台账，不增加基层负担。