福建泉州推进“证照同销”改革

“最多跑一窗” 25分钟办结

福建泉州推进“证照同销”改革

□ 陈 永 沈小女 本报记者 江 岱

“原以为办理营业执照注销后，我还要花时间到其他地方窗口办理食品经营许可证的注销，没想到现在只需要在一个窗口提交一套申请表，就可以同时办结证照注销，真是太方便了。”近日福建泉州暮与云茶业有限公司经办人办完注销手续后感慨道。

据了解，福建省泉州市市场监管部门推行“证照同销”改革后，企业无需至所在县城和乡镇的两个登记审批窗口，直接在县行政服务中心窗口就能同步办理证照注销，用时约25分钟。据安溪县行政服务中心窗口工作人员介绍，以往办理证照注销还要去乡镇，距离远的来回车程需要3个多小时。“证照同销”改革为经营主体的退出提供了很大便利。

近年来，泉州市市场监管局按照“高效办成一件事”“最多跑一次”的改革要求，聚焦群众和企业反映较集中的优化经营主体退出机制问题，对泉州市各级市场监管部门核发的营业执照和9类许可证件实施“证照同销”，推行“一次告知、一次申请、一窗办理、一口办结”的“一站式”服务，通过“减材料、减环节、减时间”，着力提升登记审批效率，完善经营主体退出机制，促进经营主体“新陈代谢”，进一步打造便利化法治化营商环境。

此项改革有三大亮点。一是精简材料，合并申请。申请人只需提交营业执照注销登记需要的材料，以及“证照同销”申请信息采集表、许可证件原件，即可申请市场监管领域“证照同销”，实现注销数据“一次采集、多次运用”。

二是一次告知，一窗受理。泉州市市场监管局通过门户网站等线上渠道及登记审批窗口等线下渠道，一次性告知申请人办理“证照同销”的适用范围、依据、提交材料、程序、时限等事项；各登记窗口统一受理市场监管领域“证照同销”申请，并根据营业执照和许可证件的核发机关实际情况，进行系统内部流转，同步办理证照注销登记，实现市场监管领域证照注销“最多跑一窗”。

三是一口对外，一次办结。营业执照和许可证件为同一市场监管部门核发的，在承诺时限内办结，并由受理的市场监管部门依法出具证照注销通知书；营业执照和许可证件为不同层级市场监管部门核发的，受理的市场监管部门在出具本级核发证照的注销通知书的同时，告知申请人非本级核发许可证件的注销结果并根据申请人要求采取邮寄等方式送达注销结果，实现市场监管领域证照注销“只需跑一趟”。

实施“证照同销”，申请人无须分类、分次、分窗口申办营业执照和许可证件的注销手续，极大地便利群众和企业办事，有效降低制度性交易成本。一张许可证件注销可减少提交2份材料；许可证遗失的，还可节省遗失公告的登报费用；以往办理证照单项注销耗时较久，现在办理2项以上证照注销一般只需要1小时。