河北邯郸扎实推进特殊食品安全“两个责任”落地见效

聚焦三“点” 抓好两“线” 锚定全“面”

河北邯郸扎实推进特殊食品安全“两个责任”落地见效

□ 赵春辉 胡少敏 本报记者 徐东周

今年以来，河北省邯郸市市场监管局树牢底线思维，坚持目标导向，“点线面”结合扎实推进特殊食品安全“两个责任”落地见效，进一步强化风险防控，确保特殊食品质量安全。

聚焦三“点”，紧盯任务细落实。一是突出重点。邯郸市市场监管局严格落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，紧抓关键少数，突出重点岗位，督促该市4153家特殊食品生产经营企业全部配备食品安全总监、食品安全员，修订完善《企业负责人岗位职责》《食品安全总监岗位职责》《食品安全员岗位守则》，统一印发企业落实“两个责任”手册和明白纸，全面实施“日管控、周排查、月调度”制度。二是紧扣要点。该局明确定点包保特殊食品生产企业，精准把握风险点位，定期到企业督导“两个责任”落实情况，对发现的问题隐患第一时间交办解决；深入了解企业在生产经营、风险管控方面的困难和问题，提出指导意见建议，解决企业实际困难。三是打造亮点。该局与河南安阳、山东聊城、山西长治市场监管部门创新建立晋冀鲁豫四省四市“双随机、一公开”监管战略合作制度，不断拓展合作广度深度，定期邀请其他三地市场监管执法人员对邯郸市特殊食品生产经营企业开展双随机抽查，加强沟通交流，建立了信息共享、定期会商、风险研判和应急处置工作机制。

抓好两“线”，紧盯关键严落实。一方面，邯郸市市场监管局抓好企业主体责任这条“线”，强培训、夯基础，重点解决“两个责任”落实谁来干、干什么、怎么干问题。同时常督导、严落实，定期深入企业开展专项督查，组织20个县（市、区）开展交叉互查行动，交叉互查找短板，立行立改促提升，并聘请第三方专家对特殊食品生产企业进行年度全覆盖体系检查。今年以来，该局结合特殊食品日常检查、体系检查、明察暗访等发现的问题，下发提醒督促函6份，整改通知书4份，对问题较多的属地企业监管部门约谈5次，有力推动属地监管部门责任落实。另一方面，邯郸市市场监管局抓好特殊食品经营样板示范工程这条“线”，在该市打造了200家特殊食品经营样板示范店，以微赞视频直播的形式定期举办现场观摩会，全市9000余户特殊食品经营单位观摩找差距，对标促规范，不断提升全市特殊食品经营整体管理水平。

锚定全“面”，紧盯质量稳提升。通过严格落实特殊食品安全“两个责任”，邯郸市市场监管局建立健全食品安全管理制度，将管控要求贯穿到企业生产经营的每一个工作环节，真正实现在“最小工作单元”的精准防控目标，实现了特殊食品企业管理水平和产品质量的双提升。近3年来，邯郸市保健食品生产企业由原来2家增长到6家，年产值由原来的不足1亿元增长到10亿元；特殊食品经营连锁企业由原来的56家增长到70家，特殊食品生产经营企业实现了质量和效益的双提升。