让经营者和消费者都“秤心如意”
浙江嘉兴秀洲区打造计量为民服务品牌
□ 王珊珊
为切实解决市场监管领域的民生痛点,秀洲区市场监管局弘扬“红船精神”,探索党建引领、多方联动的计量问题解决方案,着力解决群众急难愁盼,彰显市场监管为民服务的真心真情。
截至目前,浙江省嘉兴市秀洲区已在该区农贸市场全覆盖设立“秤心如意 计量为民”红色驿站,秀洲区市场监管局动员120余名党员参与党员下基层服务活动30余场次,持续开展计量知识宣讲活动,协助计量仲裁、计量器具日常监督等工作,完成农贸市场及周边商户1190台计量器具的现场检定工作,组织群众200余人次共同参与计量监督活动。
构建服务联动机制
为了更好推进民生计量工作,秀洲区市场监管局着力构建服务联动机制。
开展党建共建工作。该局机关党总支以党建共建为纽带,联合嘉兴市计量检定院党支部、辖区基层市场监管所党支部,共同研判商议,开展计量驿站走进市场活动,搭建市场计量强制检定“增值服务”网格,定期定点为市场提供强制检定“上门入户”服务,为市场发展提供高质量服务供给。
打造“三员”监管模式。嘉兴市计量检定院指派计量服务员,市场所在地市场监管所工作人员和市场管理人员担任计量监管员,并吸收当地群众担任计量义务监督员,形成“服务+监管+监督”的“三员”工作模式。“三员”队伍共同为市场及周边商户、消费者提供全方位计量服务,实现对市场及周边计量器具的“身份管理”。
开展“擦亮红色党建品牌”活动。今年5月,浙江省首个“秤心如意 计量为民”红色驿站在秀洲区新塍菜场揭牌成立。依托服务驿站,新塍菜场为商户、群众提供政策咨询、健康医疗、便民生活等“一站式”服务,率先作出“无短斤缺两市场”承诺,并成功创建为浙江省首家乡镇五星级农贸市场。
打造良好营商环境
为打造良好营商环境,秀洲区市场监管局依托红色计量服务,持续开展优服务、树标杆、强培训工作,取得良好成效。
依托红色驿站,该局转变计量检测服务方式,将计量器具由商户自行送检模式,改为计量检定上门服务模式,由党员计量服务员上门指导,驻场开展计量检定服务。商户不仅节省了几十公里的出行成本,还能当天检测当天使用,做到市场称心、商户如意。
聚焦诚信为本经营理念,该局广泛发动市场经营主体做诚信经营榜样。市场大屏滚动公布经营户诚信经营情况,公开诚信经营创建承诺、消费投诉公示等内容,经营摊位亮明党员经营户和诚信经营户标识,567户商家签署诚信经营协议,年内已培育诚信经营商户67家,为该区深入推进诚信计量建设做出表率。
为强化商家“计量为民”认知度,提高计量器具数据准确性,秀洲区市场监管局质量计量科党员干部定期到市场开展计量器具使用维护课堂宣讲,帮助商户加强对计量器具参数、设备启停用情况等数据的维护,对该区10家农贸市场1100台计量器具进行动态管理,并培训指导商家正确使用计量器具。
维护消费市场秩序
为进一步释放消费活力,秀洲区市场监管局采取3项措施打造放心消费购物环境。
建立消费纠纷快处机制。该局消费者权益保护科党员干部指导市场主办方搭建“放心消费平台”,设立先行赔付基金20.55万元,对称量不准等消费投诉纠纷,实行“先介入、快查实、即赔付”机制。截至9月底,该局已完成98次消费纠纷先行赔付,赔付金额2.72万元。
丰富民生服务内容。秀洲区市场监管局延伸红色驿站服务种类,向市场周边居民提供视力验光、校准家用血压仪和血糖仪、维修体重秤等10余项计量服务,由点及面服务民生小事,让群众愿意走进市场,引入城市“烟火气”,串起百姓“幸福圈”。
拓展监督参与群体。该局完善市场监管部门主导、市场第三方管理者广泛参与、经营商户自我管理和群众监督为补充的多元化综合监管体系,邀请当地人大代表、政协委员不定期对市场计量器具开展随机暗访检查。对发现的8起使用未经强制检定计量器具行为,辖区市场监管所指导市场管理方对违规商户做出公示、处罚甚至清退出场的处理,实现让消费者放心、让商户提质的管理目标。
红色驿站建立以来,秀洲区计量检定工作由“跑腿”送检转变为“上门”服务,电子计价秤检定时间从原来的3~5个工作日缩短为1小时,既挡住了不良商贩的“黑心秤”,也稳住了百姓的“心头秤”,实现了让市场经营者和消费者都“秤心如意”的良好效果。此项工作被纳入浙江省计量增值服务助力商品交易市场服务增值化改革试点。