《中国汽车节能20年回顾评估与展望研究报告》发布

《中国汽车节能20年回顾评估与展望研究报告》发布

实施节能标准减碳量超过25亿吨

本报讯 （记者何 可）“随着燃料消耗量标准分阶段加严并实施，我国汽车燃油经济性水平基本达到国际第一梯队。”近日，由中国汽车标准化研究院组织编制的《中国汽车节能20年回顾评估与展望研究报告》（以下简称《报告》）公开发布。

《报告》全面梳理了我国汽车节能20年发展历程，并在分析标准实施影响时指出，20年前，我国发布了汽车节能领域第一个强制性国家标准GB 19578—2004《乘用车燃料消耗量限值》，此后随着汽车产业的发展，汽车节能标准化工作持续开展，汽车节能标准体系逐步建立，在提升汽车燃料经济性、协同推动新能源汽车产业转型方面发挥了重要作用。标准的实施助力燃油节约和碳排放量降低，累计节省汽油近5.4亿吨、柴油2.5亿吨，对应减碳量超过25亿吨。

据介绍，汽车节能是减少车辆燃料和电能消耗、缓解能源供应矛盾的主要手段，也是促进汽车产业健康可持续发展、实现碳达峰碳中和目标的重要依托。我国自2001年开展汽车节能标准研究以来，经过20余年发展已形成较为科学全面的标准体系。目前，我国现行汽车节能标准共有26项，其中国家标准25项，行业标准1项。从燃料类型上，涉及传统汽柴油车、混合动力电动汽车、替代燃料汽车、纯电动汽车和燃料电池电动汽车；从车辆类型上，涵盖了乘用车、轻型商用车辆和重型商用车辆；从标准内容上，涵盖基础通用、试验方法（包括循环外标准）、指标及限值、标识4个层面。

汽车节能标准化工作开展以来，长期支撑配合政策研究、政府管理。一是三项限值类标准纳入《车辆生产企业及产品公告》管理；二是GB 27999《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》支撑乘用车“双积分”政策建立及实施；三是GB 22757《轻型汽车能源消耗量标识》支撑轻型汽车能耗标示、备案和通告制度建立；四是GB/T 18386.1《电动汽车能量消耗量和续驶里程试验方法第1部分：轻型汽车》、GB 19578《乘用车燃料消耗量限值》等支撑汽车节能相关财税政策的制定实施。

根据产业规模、能源形势和标准完善度等，《报告》将中国汽车节能发展20年划分为5个阶段，分别为2000年之前的自由发展阶段、2001年~2008年的起步探索阶段、2009年~2014年的自主学习阶段、2015年~2020年的创新发展阶段以及2021年之后的国际引领阶段。

在起步探索阶段，两项标准具有里程碑意义。一是我国第一部强制性汽车节能标准——GB 19578—2004《乘用车燃料消耗量限值》，该标准的实施分为两个阶段，其中第一阶段的限值落实《汽车工业“十五”规划》中“在现有基础上，轿车和轻型车同类产品平均每百公里油耗指标降低5%~10%”的要求，并且保证限值指标能够提高企业的技术水平、短时间里不至于给企业造成较大的伤害。第二阶段的限值要求是在第一阶段限值基础上加严约10%，从而保证下一个五年规划“比现有油耗降低15%左右”的目标实现。二是我国第一部面向消费者的标准——GB 22757—2008《轻型汽车燃料消耗量标识》，该标准是我国第一项以消费者为使用对象、以服务消费者为目的的技术标准，向消费者提供了相对准确的汽车燃料消耗量信息，引导消费者购买低油耗节能汽车。

根据5阶段划分，当前我国正处于国际引领阶段。该阶段国内新能源汽车呈现出加速替代燃油车的强劲势头，成为我国汽车市场的主要增长极，2023年市场渗透率达到 31.6%。在该阶段我国制定了全球首个电耗限值强制性标准——GB/T 36980—2018《电动汽车能量消耗率限值》。同时，全面更新面向2030年碳达峰的下一阶段汽车能耗限值标准，其中，乘用车燃料消耗量标准以2030年企业平均燃料消耗量达到3.3L/100km为总体目标；轻型商用车燃料消耗量标准新增企业平均燃料消耗量要求；重型商用车燃料消耗量标准总体较三阶段限值加严约15%。

《报告》指出，当前，我国汽车产业正处于从汽车大国迈向汽车强国的关键期，需要大力实施标准化战略，建立符合中国特色的新型汽车标准体系，引领助力我国汽车产业转型升级和关键核心技术突破，促进我国汽车工业的全球化发展。