质检总局通报 2016年第一季度进口产品质量状况

　　整理/本刊记者 李颖

　　4月28日上午，质检总局召开例行新闻发布会，总局新闻发言人、新闻办公室主任李静发布了2016年第一季度进口产品质量状况、出入境检验检疫情况、缺陷产品召回情况、特种设备安全情况等4个方面的内容。以下为具体发布内容：

　　一、2016年第一季度进口产品质量状况

　　进口产品不合格情况。2016年第一季度，根据进出口商品质量安全风险预警平台统计，全国出入境检验检疫机构累计截获进口不合格商品17080起，主要涉及仪器/机械设备及零件、食品接触材料、矿产品等。其中，3月共截获进口质量安全不合格商品6922起。目前，检验检疫部门已经依法对533起不合格商品采取退运或销毁措施，其余不合格商品按照相关规定进行处理。

　　进口汽车方面。第一季度质检总局共发布25个进口汽车召回公告，共计召回263809辆进口汽车，召回企业包括现代、大众、丰田、克莱斯勒、马自达、斯巴鲁、本田、通用等汽车公司和奔驰、宝马、玛莎拉蒂等高端汽车品牌。

　　根据媒体报道并经大众汽车公司和保时捷汽车公司确认，以上两家公司在全球召回存在制动问题的系列车辆，经评估，该问题存在较大质量安全隐患。质检总局第一时间对外发布公告并约谈两家企业负责人，督促上述企业在中国地区针对该缺陷实施召回。

　　进口废物原料方面。2016年第一季度共对6.37万批废物原料实施检验检疫，计1083.07万吨，40.033亿美元。检验检疫不合格废料33批，计23457.57吨，272.13万美元。

　　进口危险化学品方面。2016年第一季度，全国出入境检验检疫机构共检验进口危险化学品25295批、10507.8万吨，314.9亿美元，其中检出不合格1493批，计484.4万吨，12.8亿美元。

　　2016年目录外进出口商品监督抽查计划。对必须经检验检疫机构检验的进出口商品以外的进出口商品，质检总局于2016年4月至10月组织各地出入境检验检疫机构实施监督抽查。本次抽查商品的范围，包括进口汽车用制动器衬片、功能性服装、电子坐便器、童鞋、空气净化器、保温杯、卫生湿巾、安全套和壁纸等九大类产品，以及出口电动平衡车、轮胎和钢丝绳等三大类产品。

　　进口商品抽查地点是进口口岸、流通领域、进口商品集散地和商品使用地；出口商品抽查地点是生产企业、出口口岸和出口商品集散地。

　　二、出入境检验检疫情况

　　出入境卫生检疫情况。2016年第一季度，全国口岸卫生检疫查验出入境人员1.36亿人次，发现有传染病症状者3.2万人次；现场快速检测4183人次，实验室确认检测8918人次，移送医院568人次，确诊传染病32种共计5434例，其中包括寨卡病毒病7例、黄热病5例。

　　2015年以来暴发的寨卡病毒病疫情目前已波及全球60多个国家和地区，在前期开展口岸防控工作的基础上，质检总局联合卫生计生、公安、交通、商务、海关、旅游、民航等部门于3月初发布了《关于防控寨卡病毒病疫情传入我国的公告》（2016年20号），并印发了切实做好口岸防控工作的通知。目前寨卡病毒病疫情口岸防控工作有序进行。根据卫生计生部门的疫情通报，截至目前，全国共发生15例输入性寨卡病毒病病例，其中7例为口岸检疫发现。

　　质检总局一直高度重视黄热病防控工作。近年来，分别针对塞内加尔、喀麦隆、加纳等国黄热病发布疫情公告，加强口岸防控措施。特别是针对非洲安哥拉去年底暴发的黄热病疫情，质检总局于3月26日派出赴安哥拉防疫工作组，为529名中国公民进行了黄热病疫苗接种，为证书遗失的58人重新补发了黄热病预防接种证书，并开展了相关流行病学调查，为在安经商务工人员开展了防病知识培训，迈出了“走出国门、关口前移”第一步。根据卫生计生部门通报，截至目前，全国共报告确诊输入性黄热病病例11例，其中5例为口岸检疫发现。下一步，质检总局将继续探索“前伸-后延”卫生检疫监管模式创新 。同时针对安哥拉、刚果（金）等国的黄热病疫情，质检总局将联合相关部委发布防止黄热病传入我国的公告，加强口岸查验，加强口岸灭蚊处理，加强联防联控，同时加强督查检查，严防疫病疫情传入。

　　进出境动植物检疫情况。2016第一季度，出入境检验检疫机构共从进境旅客携带物、邮寄物中截获禁止进境的动植物及其产品129330批次，从中检测发现有害生物16283批次，同比分别增长22.47%和89.58%；在进境农产品检疫过程中共截获有害生物3043种226850 次，其中检疫性有害生物228 种21180 次，一般有害生物2815 种205670次。

　　按检疫业务类别统计，截获的有害生物主要来自货物检疫，占截获疫情总次数的72.49%。其次是集装箱检疫占9.02%，运输工具检疫占8.18%，旅客携带物检疫占6.22%，木包装检疫、邮寄物检疫等占4.09% 。

　　按有害生物类别统计，截获的有害生物主要是杂草，占总截获疫情次数的41.74% 。其次是昆虫占33.23% ，真菌占16.33% ，线虫占4.17% ，细菌、病毒、螨类、其他检疫物占4.53%。

　　按有害生物来源统计，截获的有害生物主要来自美国、哈萨克斯坦、加拿大、澳大利亚、新西兰、日本、泰国、越南、巴西、俄罗斯等主要贸易国家和地区。

　　针对发现的疫情，检验检疫机构依法作退运、销毁、除害处理等检疫措施，防止疫情传播扩散，并向国外通报，要求采取改进措施。

　　第一季度，质检总局下发了《进出口食用农产品和饲料安全风险监控计划》，对进出口粮食、水果、食用水生动物、供港澳食用陆生动物、饲料及饲料添加剂5大类产品实施安全风险监控，按产品风险高低确定不同比例的查验和检测，根据监测结果实施差别化通关，在服务企业减负增效、保障农产品进口安全和提高我国出口农产品国际竞争力等方面取得了明显成效。据统计，第一季度进出口食用农产品和饲料安全风险监控获得监控样品数7543个，监控结果数40792个,不合格样品123个，不合格结果数128个，监控结果合格率99.68%。

　　进口食品化妆品不合格情况。2016年第一季度，全国出入境检验检疫机构共检出质量安全项目不合格的进口食品904批、化妆品47批。不合格食品涉及22类产品，主要不合格产品是糕点饼干类、饮料类和酒类，来自57个国家或地区，微生物污染、品质不合格、标签不合格等项目为主要不合格原因。不合格化妆品涉及6类产品，主要不合格产品是肤用化妆品、美容化妆品、口腔类化妆品，来自10个国家或地区，证书不合格、微生物污染、货证不符等项目为主要不合格原因。对以上不合格的进口食品化妆品，口岸出入境检验检疫机构均采取了退运或销毁等措施，未进入国内市场。有关详细信息，在质检总局网站上予以公布。

　　三、我国缺陷产品召回情况

　　2016年第一季度，我国共有28家汽车生产企业开展了43次召回活动，涉及车辆186.52万辆；其中生产企业受质检总局缺陷调查影响实施召回14次，涉及车辆100.65万辆，占第一季度汽车召回总数量的53.96%。

　　2016年第一季度，我国共实施消费品召回24次，涉及数量89.63万件；其中实施儿童玩具及用品召回15次，涉及儿童玩具及用品2183件；实施电子电器产品召回5次，涉及电子电器产品68.46万件；其他消费品召回4次，涉及数量20.95万件。

　　四、特种设备安全基本情况

　　2016年第一季度，全国通过特种设备事故管理系统共上报各类特种设备事故和相关事故46起，死亡45人，受伤25人，与2015年同期相比，事故起数增加2起，上升4.55%；死亡人数减少9人，下降16.67%；受伤人数增加3人，上升13.64%。八大类特种设备中，锅炉事故7起，压力容器事故3起，气瓶事故5起，电梯事故13起，起重机械事故10起，场（厂）内专用机动车辆事故5起，大型游乐设施事故3起。

　　事故原因主要是人员违章作业、安全意识不够、企业安全主体责任不落实、制度不健全。以上事故正在按照事故调查的有关规定进行调查处理。

　　为进一步预防和减少事故，降低故障率，满足人民群众安全乘梯、放心乘梯的新期待，保障油气管道安全，质检总局将深化开展电梯安全攻坚战、油气输送管道隐患整治攻坚战。日前，质检总局已印发了《2016年电梯安全攻坚战工作方案》和《2016年油气输送管道隐患整治攻坚战工作方案》。

　　《中国质量万里行》2016年6月刊