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原产地标记:被忽视的产品保护伞

2004-09-26 00:00:00 中国质量新闻网

   近日,因少数企业炮制“毒火腿”,整个金华火腿遭到消费者和商家的普遍抵制。此前,太仓肉松也因当地的个别食品厂用老母猪肉做肉松原料而受株连,损失惨重。
   如何能做到即便有了“一粒老鼠屎”也不致“坏了整锅汤”?专家建议,应尽快启动国际惯用的产品保护伞———原产地标记保护。
   原产地标记是表明产品的生产、出土地或生产、加工、制造地,以及某项服务来源地的重要标识,它尤其能对带有明显地域特征的产品起到整体性防御侵权损害的作用。原产地标记分地理标记和原产国标记两种。前者是用特定地区命名的产品,其原材料全部、部分或主要来自该地区,其产品的特殊品质、声誉取决于当地的自然或人文因素,譬如贵州茅台酒和上海大白兔奶糖。后者在世界贸易规则中有专门的《原产地规则协议》加以规定。
   长期以来,原产地标记对各国的进出口商和消费者都有特殊的保护作用。然而,这一产品保护伞却一直未得到国内企业的充分重视。即使在上海这样的众商云集之地,自国家质量监督检验检疫总局2001年颁布《原产地标记管理规定实施办法》以来,直到最近才有上海冠生园集团的大白兔奶糖和上海卷烟厂的中华牌香烟两个产品通过国家质检总局的审核,被授予原产地标记。
   目前,绝大多数生产型企业对原产地标记存在认识上的误区,总以为那是农副产品的事。其实不然,原产地标记不仅仅表示产品的产地,更重要的是代表了产品的特色和品质;不仅使产品在进出口贸易中避免由于缺失原产地标记带来的税率纠纷,更有利于企业巩固自身的品牌,树立在消费者中的口碑。刚刚通过“原产地域产品”认证的“上海奶糖大白兔牌”和“中华香烟”,显然不只因其原料来自某特定地域,而是其产品融入了特定的工艺,才获得原产地标记的。也就是说,含有特殊工艺技术的产品可以成为原产地标记认证的重要对象。   
   企业申请原产地标记好处主要有三:一是原产地标记审核认证十分严格,是一道奖优汰劣的高门槛。一些卫生、管理、质量等条件达不到标准的小企业会被排除在外,不得标识“中华人民共和国原产地域产品”标志。如假冒,将面临巨额罚款甚至被法律制裁。刚刚赢得原产地标记认证的大白兔奶糖制造商上海冠生园集团总经理翁懋说,过去他们吃足了各地假冒大白兔奶糖以及仿名牌“小白兔”等产品的苦头,每年花150万元打假也无济于事。而现在,如果产品原产地标记遭到仿冒,国家质检总局将主动出面打假,企业会省下很多精力。二是有利于加强消费者对产品的认知,提升企业知名度,提高市场竞争力;三是有利于企业加强自我约束,保持产品质量稳定。
   在获得原产地域标记的基础上,名优特产品还可申请原产地域产品保护,保护自身知识产权不被侵犯并对产品进行质量监控。这项保护认证相当严格,经过专家评审后还要制定相关的行业标准,考察期至少为1年,目前国内只有绍兴酒、贵州茅台、宣纸和镇江香醋等30多种产品拥有该项认证。
   从事产品贸易法律服务的杨晨光律师说,在上述“毒火腿”、“垃圾肉”事件中,如果正宗的“金华火腿”、太仓肉松申请了原产地域产品保护,其他不符合标准的厂家将不得使用原产地标记,对正宗产品的任何侵权行为都将受到专门法的惩处,这样企业就不会因“城门失火,殃及池鱼”,蒙受不白之冤。
   我国的原产地标记管理刚刚起步,但国际上地理标记和原产地命名制度已有100多年的历史。法国的世界著名葡萄酒品牌香槟酒和干邑酒就是最早拥有原产地标记的产品。后来的关贸总协定、乌拉圭回合谈判都对原产国和原产地规则有明确的规定,以保护原产地产品在国际贸易中的权益。以韩国为例,韩国目前对进口活鱼施行原产地标记管理,目的在于防止廉价的进口鱼被伪装成国产鱼在市场上高价出售,损害本国利益。进口鱼如不标明原产地将被处以1000万韩元(约8333美元)的罚款,伪造原产地标记将被处以3000万韩元(约25000美元)以下的罚款或判3年以下有期徒刑。国内企业尤其是名优特产品和传统的手工艺品申请原产地标记,将有利于保护自身的权益不受侵害,保证产品的质量和附加值,提高市场竞争力。

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