专家解答少数无QS标志饮料的质疑 QS标志全面铺开尚需时日

    
   消费者的维权意识与日俱增，继不久前“王老吉”等32家凉茶企业因出厂产品无QS标志而被消费者集体告上法庭之后，最近媒体再度爆出消费者状告乐百氏集团的消息，导火索依然是其上市销售的“脉动”产品无“QS”标志，同时被告到法院的还有“佳得乐冰桔运动饮料”的生产和销售方。
   接二连三的“质疑”并非空穴来风。按照国家质检总局的规定，目前全国28大类525种食品已经悉数纳入食品质量安全市场准入工作范畴。而根据相关法律文件的规定，国家对生产米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的食品加工企业实行生产许可证制度，企业必须在其产品或者包装、说明书上标注生产许可证标志和编号。
   另外，实施食品质量安全市场准入制度的食品，出厂前必须在最小销售单元的食品包装或者标签上加印(贴)食品质量安全市场准入标志，无此标志的不得出厂销售。同时，食品销售企业，应当检查所出售的食品是否具有QS标志和食品生产许可证编号。那么，消费者关注的功能饮料是否属于QS制度管理范畴？其QS标志又将何去何从呢？
   记者就此问题请教了质检总局食品生产监管司有关专家，“撇开其功能不谈，这些产品的大前提都是食品，所以已经纳入食品质量安全市场准入范畴。比如说王老吉凉茶，它在准入食品范围内就归属于植物饮料。”专家很明确地告诉记者。考虑到当前行业和企业现状，我国食品质量安全市场准入制度是分批分步进行、逐渐推广的，王老吉凉茶等植物饮料目前还处于发证阶段，至于脉动和佳得乐，也尚未进入公告无证查处状态。所以，这些没有加贴QS标志的产品是暂时可以在市场上销售的。
   事实上，QS制度的实施就是为了保证食品的质量安全，保护消费者合法权益。只有通过层层审批，具备规定条件的生产企业才允许进行生产经营活动、具备规定条件的食品才允许加贴QS上市销售。和之前所有食品一样，王老吉等饮料产品在市场准入工作中，将全面实现食品市场准入工作“审查、批准、监管”三分离，并坚持食品生产许可制度的项目名称、依据、申请条件、受理单位、许可程序、许可期限、收费标准及许可结果全部公开。质检总局也将逐步明确其无证查处期限，届时，这些产品将全面加贴QS标志，无标志者一律不得上市销售。
   据介绍，质检总局已分3批对大米、食用油、饮料、调味品等28类食品实施了食品质量安全（QS）市场准入制度。其中，首批实行QS制度的食品包括小麦粉、大米、食用植物油、酱油和食醋类。第2批是肉制品、乳制品、饮料、调味品（糖、味精）、方便面等10类。第3批有13类，包括酱腌菜、蛋制品、茶叶、葡萄酒及果酒等。虽然QS制度已经实现对我国食品的大部分覆盖，但考虑到食品品种繁多、数量庞大，再加上新品不断出现，QS标志要全面铺开尚需时日。