质量提升活动中的党组织

放在心上 抓在手上

———质量提升活动中的党组织

   国家质检总局历来重视党的建设，办好质检的事情关键在党也在人。中国的质量监督和检验检疫最突出的优势是有坚强的党的领导，经受住了考验。党建要放在心上，抓在手上。大家既要从技术、业务角度，也要从党的视角研究工作，用自己的行动去推动党的建设。

    本栏目稿件由国家质检总局政工办（直属机关党委）提供

    黄 埔

    立德 增智 奉献

   林应太是黄埔检验检疫局新港办事处查验三科的共产党员、副主任科员。只有中专文化的林应太，在平凡的工作岗位上作出了不平凡的贡献，成为大家公认的学习型优秀党员。

   现年41岁的林应太，1989年中专毕业后，在检验检疫监管把关工作岗位上，通过参加培训和刻苦自学，熟练掌握了电脑知识，从用电脑到修电脑，再到编程，样样精通，成了该局小有名气的“电脑通”。

   1993年，他研制出“入出境集装箱检疫管理系统”和相关软件，迅速在口岸推广应用，取得了良好的经济效益和社会效益。这项成果填补了当时我国卫生检疫在计算机应用程序方面的空白，荣获广东省科技进步三等奖。

   2003年以来，林应太先后参与开发了“广东局废旧物品报检系统”、“国际航行船舶检验检疫电子管理系统”、“航行港澳船舶自动应答系统”的研制，获“广州检验检疫专项贡献奖”，“广东检验检疫科技兴检一等奖”。

   林应太在21年的口岸查验工作中练就了一双“火眼金睛”，病虫害总逃不过他的法眼，大家称赞他为“抓虫”、“捕鼠”高手。他总结出来的一整套对重点国际航行船舶食品和虫、鼠的检测检疫方法，在新港办事处推广应用。

   登轮检疫是一项非常艰苦的工作，特别是在夏季，烈日暴晒下货轮甲板温度高达40~50℃，而船上储存食物的冷库温度则低至零下20℃，两者温差逾60℃。身体一向不太好的林应太仍然坚持登轮检疫。

   2002年4月，CIQ2000在全国检验检疫系统全面推广，新港办事处作为黄埔检验检疫局的试点，具体实施工作由林应太负责。恰好这时，他接到了母亲病重的消息。一边是母亲病床上热切的呼唤，一边是试点工作不能停，林应太最后强忍悲痛把感情的砝码本能地移向了工作这边。“自古忠孝难两全”。在母亲临终前未能尽孝的林应太，把他博大无私的爱献给了检验检疫事业！

   2004年3月底，林应太体检查出患了淋巴癌。他身患重病的消息，牵动了该局每位同志的心，工会在短时间内就收到职工为林应太治病的捐款5万多元。病愈后，林应太更加拼命地工作。从2007年起，林应太主动承担了两个科具体的业务、文秘和管理工作。期间有两次机会可以调到机关工作，可林应太还是选择了留在他深爱的新港口岸一线。

    乌鲁木齐

    倾情机场 坚守国门

   肩扛天平，头顶国徽是何等的光荣与威严，但凡是检验检疫人没有不知道这是一种什么样的责任和重担。身为检验检疫人，把好国门为新疆经济服务是乌鲁木齐机场检验检疫人的责任和义务，这也是办事处全体党员多年以来默默工作的精髓。正是这种使命感引领着机场检验检疫人为检验检疫事业尽职奉献，十几年如一日，并且始终战斗在新疆航空口岸的第一线，面对着周边复杂的疫病疫情；始终以国家安全、人民健康、新疆发展为宗旨，以服务机场口岸、服务来自五湖四海的旅客为快乐。

   检务台前的王丽和翟慧姝两位同志一直在报检注册大厅负责出入境货物的报检审单、计费工作，有时每天要审核计费五六十票货物，并负责对机场200余家的卫生注册企业的注册审单。曾有报检员感动地说：“没有想到你们给我们公司这样的支持和帮助，在短短两个多小时就顺利完成报检审单、检疫查验、通关放行等几个流程。当看到你们两个验货的同志湿透的查验服，我真是感到：你们是真正的急企业所急，想企业所想呀！”

   科长王新民和旅检三个科的12名检验检疫官员24小时为出入境航班和旅客提供检验检疫服务，他们需要保持高度的警惕，防止随旅客携带疫病疫情传入传出，当然还要有不畏疫病感染的毅力和胆量。每当顺利检疫完一架飞机，查验完一件行李、解答完旅客的一个个咨询，拖着疲倦的身体回家时，旅检科的同志总爱用一句话总结一天的工作，那就是：“累并快乐着”。

   一个周日的凌晨12：30，一个电话将王新民科长从睡梦中吵醒：“这里是现场指挥中心值机室。通知航班时刻：CZ6012航班将于1：20到达，机上有一名发热旅客，请你们做好检疫准备，请问您姓名？”听到有发热病人的王科长像被电击似的，立即跳下床回复：“我是检验检疫王新民。CZ6012航班1：20到达。请停靠远机位，并通知机组做好个人防护，任何人和车辆不得靠近航班，同时要协助好检验检疫人员登机检疫。谢谢！”

   随后，王科长立即电话通知值班处领导，并将正在各自宿舍熟睡的科员集中到检验检疫现场值班。工作安排在短短的5分钟内完成，并根据值班领导的要求，启动发热病人应急处置预案，严格责任分工，并重新对分工进行了详细布置。CZ6012航班正点停靠在远机位，此刻防护穿戴完毕的检验检疫人员早已等候在旁边，手持对讲机和检疫工具箱登上舷梯（此刻时间指针是1：28）……等到完成对189名旅客的体温监测查验，对发热病人的流行病学调查以及移交民航急救中心完成交接已是凌晨的4：15，此刻的王科长还要等待急救中心的最后的诊断报告。谁能想象这是一位装有4个心血管支架5年的老党员……

   机场检验检疫人就是这样十几年如一日地披星戴月忘我地工作。冬季的寒夜，顶着刺骨的寒风和零下38摄氏度的低温，登机查验飞机；夏季酷暑，冒着似火的骄阳和机坪40摄氏度以上的高温查验包机监装货物……他们就是这样从来没有忘记自己的工作责任和信念，总是冲在最前面。

    这正是：落笔数语皆精神，字里行间露真情。不离不弃十几载，励精图治蓝盾魂。

    鄞州

    从“学习”向“学习型”转变

   鄞州检验检疫局党组深入挖掘学习型党组织的内涵，与过去强调的“重视学习”意义不同，从“学习”到“学习型”的转变，旨在把学习作为鲜明的特征，并将学习活动制度化，机制化，从而形成具有鄞检特色的学习型党组织。

   党组“领学”，把握学习方向。成立以局党组主要领导为第一责任人的领导机构，负责组织落实，完善相关制度，并根据要求和实践中出现的新情况、新问题，不断完善，力求实效。

   全员“联学”，引领学习风气。通过“未来五年岗位畅想”活动，明确学习计划，力求实现“年有目标，季有计划，月有安排”。制定“青年干部培养方案”，通过“师徒结对”、“项目负责制”等学习模式，深化“青年强，则事业兴”这一主题的内涵。

   以讲促学，碰撞知识火花。每月组织一次“知识讲堂”，邀请局内外专家传经送宝。适时组织业务知识学习会，采取“先考后讲”的模式，将各自的心态调整为零，有利于在学习会中有针对性地解决问题，达到以讲促学的目的。

   能力比拼，提升竞争意识。组织新进人员定岗考核大会，通过对新进人员在工作一年后的岗位能力情况进行严格的考核，直观地反映差距和问题，增加危机意识；组织岗位能力“大比武”，在竞争中发现差距，取长补短；与其他实验室进行比对实验，完善实验结果，交流检测技术，提高自身水平。

   网站建设，铺开检企交流平台。鄞州检验检疫局实验室自主研发的“浙江省纺织服装标准情报网”顺利运行，为浙江省乃至全国的纺织服装行业创设了一个全新的信息咨询平台。检验科室自主研发的“出口商品安卫环检验监管识别系统”则涵盖了各种商品的检验方式及监管要求，为检验监管人员提供了便利。

   课题研究，勇攀科学高峰。鄞州检验检疫局科研工作取得了不少新的突破，如《竹浆纤维混纺产品快速化学定量分析方法的研究》率先解决了对纯竹浆纤维产品的定性以及与常规纤维混纺产品定量的检测问题。诸多科研课题都圆满完成了预定目标，填补了国内外相关领域的空白。

    广东

    兴学习风尚 促事业发展

   广东检验检疫局食品监管处以“提高党员干部能力素质，建设一流机关处室”为切入点，在处室内开展创建学习型党支部活动。

   食品处党支部秉承三个理念：“终身学习”、“自我超越”、“岗位成才”，努力做到创建学习型党支部与思想工作相结合，与培养人才队伍相结合，与实际工作相结合。始终强调“学有所用”、“边学边用”、“以用促学”、“学以致用”，强调要以“解决检验检疫工作中的难点和重点问题”为着眼点和立足点，突出学习的实效性。针对检验检疫监管电子化、跨关区直通式通关和通关无纸化模式、电子标签技术等先进理念和技术，组织机关党员干部学习相关知识，在备案基地中推广应用GPS定位仪核实面积；在出口食品企业中大力推广实施应用电子监管，在出口企业和备案基地建立监管电子档案，为完成任务打下了坚实的基础。

   开展争做“三好学生”活动。在党员干部中开展“三好学生”活动，即要把国家质检总局的文件和精神落实好；把广东检验检疫局党组的要求和部署完成好；把本职工作干好。

   提倡“学习新知识，学习新方法”。通过活动，在党员干部中形成了敢为人先的“闯劲”、上下同心的“干劲”、无私奉献的“拼劲”，“创造性开展工作”的观念深入人心。

   开展打造“和谐团队”活动。创造工作条件，让全处党员干部尽快进入角色，给任务、出题目、定指标、压担子，使其在工作中不断施展才华，同时培养团队精神，熔炼团队意志，培育和谐氛围。

   开展“建功立业”活动。通过创建“精神文明建设单位”、“先进党支部”活动，引导党员干部从本职工作出发，将所学的理论知识充分运用到工作中，使党员干部成为先锋和主力。

   创造条件，提供成长舞台。为党员干部配备书籍，利用业余时间学理论、学业务；以党员互帮互助的方式，让年轻的同志挑大梁，由处室领导做后盾，增强年轻同志的责任认识和实践经验，快速成长。

   关心支持，激励学习热情。组织党员干部开展联欢会、棋类比赛等有益身心健康的文体活动，定期组织羽毛球、网球活动。通过沟通、交流，营造和谐环境。

   建立机制，调动学习积极性。重点抓了学习督察机制、学习激励机制、学习保障机制建设，从制度上确保学习化建设的各项目标任务落到实处。

    淮安

    为“质量提升”活动扬帆护航

   淮安检验检疫局党组紧扣服务对象需求，以“五促进五提升”为目标，提出为企业“五送五提升”。

   “五促进五提升”：促进检验检疫体制机制的进一步完善，提升服务发展、科学监管、基础保障的能力；促进各级政府进一步加强对质量安全工作的领导，提升质量工作推动区域经济发展的能力；促进企业进一步落实质量主体责任，提升质量安全保证能力；促进有关部门进一步加大政策支持和服务力度，提升各部门、各行业协会密切配合、共同推动的能力；促进全社会进一步增强质量意识，提升全社会共同营造有利于质量进步社会环境的能力。

   “五送五提升”：送政策法律到企业，提升企业的诚信质量意识；送技术标准到企业，提升企业的产品质量；送管理体系到企业，提升企业管理体系的建设水平；送国外法规到企业，提升企业应对技术性贸易措施的能力；送便利措施到企业，提升企业的进出口通关效率。

   着力构建“大质检”机制。依靠政府，争取政府支持。每半年向淮安市政府提交进出口产品质量分析报告，并在平时及时向政府汇报检验检疫动态和工作中的重点、难点、亮点和工作建议。该局党组根据指示会同有关部门联合行动，指导企业解决存在的问题。同时，加大与县区政府交流力度。局党组成员积极开展县区走访调研活动，今年以来已走访金湖等8个县区和开发区、工业园区。出台了《局领导与县（区）联系挂钩制度》，根据市政府要求，积极与金湖、盱眙两县接洽，研究为当地企业提供延伸服务的相关事宜。

   联合其他相关部门，形成齐抓共管合力。及时决策，与淮安市质监局签订合作备忘录。深化与江苏省洪泽湖渔业管理委员会的合作，在已有备忘录和成功合作经验的基础上，进一步推动本地区水产品的出口。积极参与由市商务局牵头的涉外经济部门联席会议。积极创新联合服务企业的模式方法。该局党组组织与盱眙县政府联合召开宠物食品行业专题论坛，通过检地同心、检企同行，共同推动行业实现质量提升。抓住企业，落实产品质量主体责任。建立“企业质量诚信分类、检验项目风险分级、检验监管并重”的检验检疫新模式。

   持续提升“软环境”效能。优化软环境，提供便捷通关服务；及时跟进，提供聚焦热点服务；发挥优势，提供政策、信息、技术保障服务。

    菏泽

    模范带头 率先垂范

   菏泽检验检疫局党组根据检验检疫自身建设与发展的需要，依托党组中心组学习制度，坚持高标准严要求，模范带头，率先垂范，把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径。党支部率先一步、先学一步，学深一些，充分发挥不断学习、善于学习的表率作用；在全体党员干部中集中开展“五个一”活动，即：每天主动自学一个小时，每月集中学习培训一天，每季度精读一本必读图书，每半年开展一次学习交流，每年展示一次学习成果。充分利用业余时间学习各类知识，养成良好的学习习惯。

   学习方式常创新。“五个坚持不懈”的专题活动为学习型党组织建设提供了不竭动力。一是坚持不懈开展创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”先进基层党组织活动；二是坚持不懈开展争做齐鲁先锋，带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五个模范”活动；三是坚持不懈开展理论对谈活动；四是坚持不懈地开展解放思想学习讨论活动，广泛征求党员干部职工意见和建议，以“解放思想、优化环境、促进发展”为主题，查找和解决“狭隘短视、因循守旧、消极懒庸”三个方面的问题；五是坚持不懈开展作风纪律教育整顿活动。每个月都要对照十个方面“查一查、看一看”作风纪律要求，认清自身不足，制定进度表，及时改进。

   在建立制度、完善制度、执行制度上再下工夫，做到用制度管学习、促学习。建立健全集体学习、个人自学、岗位培训和考核、成果交流和转化等制度，加强督促检查和考核考评，进行全方位监督，把监督考核结果纳入全局绩效管理考核和干部人事考核评价体系，把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，形成注重学习的用人导向。

   积极探索大质检文化建设的有效载体，通过开展“机关文化建设年”活动，进一步把学习型党组织建设纵向深入，把服务精神、管理理念、工作理念和核心价值观转化为干部职工的精神动力和自觉行动，用先进的文化引领机关管理和党员干部职工的价值观念、道德规范、行为准则，初步实现了创建学习型机关、推进学习型党组织建设的科学化、制度化、规范化发展。

    湖北

    活动有阶段 提升有目标

   “活动有阶段，提升无限量”是湖北检验检疫局随州办事处主任杜德庆的话。今年以来，随州办事处结合办事处工作实际，依据“要求新、任务重、标准高”的工作特点和“质量提升”活动这条工作主线，制定了“落实上级要求，践行强局兴检，强化质量提升，守住安全底线，坚持内和外联，推动科学发展”的工作思路。

   利用多种途径积极宣传“质量提升”活动。首先是强化一对一、面对面的宣传。每与政府和企业接触，都要重点宣传质量提升活动和大质量工作机制的建设，为此专门制定了“提请政府关注的八大问题”和“提请企业关注的八大问题”，并印发给全办人员，供宣传掌握，并提交接触对象，还在今年元月份开始着手起草了第一份随州市出口产品质量分析报告，经反复调研、讨论、修改后提交市政府，在报告中全面分析了辖区出口产品的质量安全状况提出了该办以开展质量提升活动为抓手着力提升全市出口产品质量安全水平的七条措施，向市政府提出了2010年提升产品质量安全水平的九条建议受到市领导的充分肯定，并引起了市领导对出口产品质量安全工作的重视。二是强化会议宣传，利用市政府的会议，赢得在全市相关会议上宣传开展质量提升活动的机会。同时本单位还策划组织了全市的出口产品质量安全工作会议，邀请各相关部门，互相交流，倡导“质量提升，部门联动”机制。并多次积极组织相关企业代表的座谈会，提高企业负责人“企业是产品质量第一责任人”的意识。三是强化报刊宣传，与随州日报社于6月4日联合开辟“质量提升”在行动专栏。将在7个月的时间里刊出30篇稿件，宣传质量提升活动中的做法、经验、进展，努力营造全社会重视质量提升的浓厚氛围。

   自开展质量提升活动以来，随州办事处认真落实湖北省检验检疫局“六个一”的服务载体，“联系一级政府、对口一个部门、服务一个产业、建立一项机制、帮助一家企业、解决一个难题”，多种形式全面搞好质量提升活动。今年1~5月，该办共受理业务2130批，货值1.51亿美元，比去年同期分别增长46.19%、55.17%。

    莱州

    构建六型机关 创新基层党建

   莱州检验检疫局围绕建设学习型党组织，以构建“六型”机关为载体，全面推进机关党建工作。

   构建学习型机关，推进思想建设。建立了系统的学习规划和实施计划；健全了请假、考试、笔记检查、交流、述学等学习制度。结合实际深入开展“创先争优”和主题实践活动；坚持组织生活的制度，及时了解党员在思想、学习、工作、纪律和作风上存在的问题。严格落实“一岗双责”制度，实行“支部抓党、行政抓长、工会抓网、团委抓岗”，党、政、工、团齐抓共管；建立了阅览室、图书资料室、局情展示室、文体活动室、电教室，成立各种兴趣小组，为思想教育学习提供良好的阵地。

   构建创优型机关，推进组织建设。在党员中开展了争做“五个一”活动，即：政治思想一面旗帜，业务工作一把高手，廉洁守纪一杆标兵，服务群众一颗明星，履行义务一名模范。对党支部建设提出了“五个一”的目标要求，即：有一套完整的创建机制，一套高水平的创建标准，一套严密的规章制度，一批典型的示范岗位，一套完善的创建保障机制。

   构建服务型机关，推进作风建设。一直坚持“5+2，24小时预约服务”承诺，先后出台了一系列的服务措施和优惠政策，得到了社会各界的普遍赞誉。

   构建规范型机关，推进制度建设。先后建立了一系列的制度和规范，比如，围绕思想政治工作建立了思想政治工作规范，围绕加强基层党组织建设完善了组织工作系列制度，围绕群众路线建立了改进作风若干规定，围绕实现党建工作目标建立了党建工作考核制度。

   构建廉洁型机关，推进反腐倡廉建设。一是以德促廉。提出了内养“十德”、外修“十字经”，创作了局歌、《四德歌》、《廉政三字经》，形成了廉政光荣的浓厚氛围。二是以制规廉。制定反腐倡廉五年规划，制定了《九廉工作机制》等，初步形成了拒腐防变的长效机制。三是以惩促廉。与检察院签订协作机制，定期开展讲座，每月廉政一课，做到廉风常吹。

   构建和谐型机关，推进大文化建设。提出了以“和谐兴业，廉洁立身”为核心价值理念，在全局开展了五种文化建设目标及任务：即“以传统文化濡染道德修养，以质检文化塑造行业风尚，以当代文化促进文明和谐，以领导文化提升理论素养，以党建文化凝聚信念理想”。《中国国门时报》