海南检验检疫局保障供港蔬菜质量安全工作侧记

为了让香港市民吃上“放心菜”

——海南检验检疫局保障供港蔬菜质量安全工作侧记

中国质量新闻网讯 今年以来，海南口岸共有20多个品种、960多吨蔬菜原料经海南检验检疫局产地监管由东莞、深圳等地区的出口企业供应香港。据统计，自2008年至今海南口岸累计供应香港市场蔬菜原料15万多吨。

海南四季如春，日照时间长、光热充足、雨量充沛，是著名的天然大温室。尤其是冬季温暖、入春早、全年无霜冻，是我国冬季瓜菜生产的重要基地。为了让香港市民吃上“放心菜”，海南检验检疫局积极发挥职能、技术优势，采取了一系列有力措施，为海南供港蔬菜原料保驾护航。

严格准入　力促企业备案获证

为确保供港澳蔬菜的安全卫生，国家质检总局于2007年下发有关通知，要求自2007年10月1日起所有供应港澳蔬菜必须来自检验检疫备案的种植基地，随后出台了《供港澳蔬菜检验检疫监督管理办法》。

按照国家质检总局的部署要求，海南检验检疫局高度重视供港蔬菜检验检疫工作，各级领导多次深入田间地头进行调研，向企业、农户宣贯相关法律法规并提供周到的咨询服务，提前介入、主动帮扶生产基地规划种植区域和品种，建立“公司+基地+标准化”生产管理模式，帮助申请企业建立质量安全体系并严格审核和整改，使符合要求的企业尽快获得备案准入资质，获得向香港供应蔬菜“通行证”。

在检验检疫部门的帮扶下，海南供港蔬菜种植基地管理水平不断提高，备案种植基地不断增多，供港蔬菜的品种和数量不断增多。目前，海南共有供港蔬菜备案基地7家、6280亩，种类涵盖椒类、豆类、瓜类等。

严密监管　保障供港蔬菜质量

海南检验检疫局对获得备案的基地实施严格的监管，检验检疫人员经常深入供港蔬菜种植基地，贴身帮扶企业不断完善组织保障体系、农业化学投入品控制体系、质量安全追溯体系、有毒有害物质监测体系。

在日常监管中，海南检验检疫局探索运用无人机等科技手段，加强对种植、加工和储运过程的质量安全管理，提升检验监管效能；督促企业按规定开展供港蔬菜质量安全风险防控和原料基地自主检查工作，及时发现并消除风险隐患，加快提升企业自检自控水平，并结合企业质量保证水平和诚信记录，实行动态分类管理，有效督促企业落实质量安全主体责任，切实从源头上确保供港蔬菜质量安全。

质量共治　打造供港安全通道

近年来，海南检验检局积极贯彻落实国家质检总局和海南省政府合作机制，努力搭建“政、检、企”三位一体质量监管体系。通过与地方政府签订合作备忘录，用备忘录的形式细化相关部门和企业的职责；通过加强与省农业厅、商务厅、食药局等相关职能部门的沟通与协调，不断完善信息互换、监管互认、执法互助工作机制，推进建立地方政府统一领导下的各部门职责清晰、综合协调、相互衔接、信息共享的共治共管合力机制，实现供港蔬菜从农田到餐桌的无缝隙监管，共同确保海南供港蔬菜质量安全。同时，深化产地、口岸检验检疫机构合作，与深圳、珠海等地检验检疫机构建立合作机制，共同建立健全从种植、加工到出口的全过程质量安全控制体系和质量追溯体系，便利海南供港澳农产品检验检疫通关。

当前，海南检验检疫局按照中央推动农业供给侧结构性改革要求，在检验检疫备案基地的基础上，以创建国家级出口食品农产品质量安全示范区为抓手，积极帮扶澄迈县围绕特色蔬菜、薯类、水果等重点产业、重要产品，建立健全县域质量安全标准、农业化学投入品监管、疫情疫病监测等区域化管理体系，实现了食品农产品质量安全从基地到出岛的全过程控制监管，以质量提升有力推动农业供给侧结构性改革和三农发展。在检验检疫部门的推动和扶持下，澄迈县现已拥有2家供港蔬菜备案种植基地，面积3100亩，近两年实现了累计供港蔬菜原料1000多吨。

（刘桂芳 吴阳奎 符传涛）