北京市质监局通报2017年行政执法工作情况

中国质量新闻网讯  4月8日，北京市质监局官网通报2017年行政执法工作情况。通报称，2017年，北京质监系统全面实施“双随机一公开”抽查监管模式，统筹推进“质检利剑”、“双打”等专项执法行动，着力推动京津冀区域执法协作，全面加强首都大气污染防治工作，各项执法工作任务顺利推进，有效落实。

全年共开展行政执法检查活动25638起,查处案件4470件，结案3852件，罚没款总额为1121.03万元。与2016年相比，执法起数、查处案件数、罚没款金额均大幅增加。有效提升了质量安全水平，切实维护了人民群众利益。

一、创新监管模式，全面实施“双随机”抽查工作

2017年1月1日起，北京质监系统行政检查职权对应监管事项全部纳入“双随机”抽查。全系统日常执法检查事项，除不适宜采取“双随机”抽查方式的，全部采用“双随机”抽查方式进行。更新升级“双随机”抽查系统，将专项任务纳入双随机抽查，实现日常监管与重点监管相结合。健全“一单、两库、一细则”制度体系，建立数据更新维护比对机制，加强结果汇总和统计分析，严格日常管理和监督考核。2017年对8102家企业实施了常规随机抽查，对3554家企业实施了专项随机抽查，发现经营异常企业1735家，查处违法企业711家，“放管服”改革要求有效落实，事中事后综合执法监督效能不断提升。所有“双随机”检查结果均通过市局和各区局、分局门户网站向社会公开。

二、加强特种设备管理，保障人民群众安全

圆满完成我市重要时期、重要会议、重大活动特种设备服务保障工作，实现核心区特种设备运行零故障，全市社会面特种设备零事故的“双零”工作目标。积极开展重点领域专项整治行动，2017年共出动执法人员5986人次，检查特种设备相关单位2743家，发现安全隐患474处，立案处罚147起，特种设备超期未检率大幅下降，大型游乐设施、客运索道使用单位和液化石油气充装单位实现全覆盖检查。提前半年完成油气输送管道三年攻坚战各项工作任务，全市940公里在用长输油气压力管道、1991公里在用城镇燃气压力管道检验率达100%；推进燃煤锅炉节能减排工作，完成低氮锅炉改造3554台，减少氮氧化物排放0.54万吨。2017年全年，全市特种设备安全形势总体平稳，未发生人员死亡特种设备事故。

三、全力打好污染防治攻坚战，提升百姓蓝天幸福感

积极开展大气环境相关重点产品执法检查，全面摸排辖区煤炭、油品、含有挥发性有机物产品生产企业状况，对人造板、建筑用胶粘剂、汽油清洁剂、车用尿素、车用汽柴油等重点产品生产企业进行监督检查，严厉打击产品不符合国家标准、掺杂掺假、无证生产等质量违法行为，督促企业落实主体责任。完成涉及6省市共计26家“减煤换煤”优质煤供应企业考核评查工作，严格管控进京煤炭产品质量。2017年出动执法人员2834人次,检查含挥发性有机物产品企业、煤炭加工企业、车用油品企业共计1417家次，查处案件13件，罚没款7.44万元。

四、严厉打击侵权假冒，维护首都市场经济秩序

严厉打击制售假冒伪劣产品违法行为,深入开展农村和城乡结合部市场监管、互联网领域侵权假冒行为治理以及京津冀晋蒙打击假劣车用燃油行动等工作，大力查处生产假冒伪劣农资、建材、汽车配件及其他假冒伪劣产品等违法行为，切实维护市场经济秩序。2017年共出动执法人员8782人次，检查企业4354家，办结“双打”案件110件，货值金额127.56万元；查处涉及互联网领域侵权假冒案件3件，货值金额4.64万元。

五、深入开展“质检利剑”行动，持续提升质量安全保障水平

2017年继续围绕关系国计民生、人身健康和财产安全、消费者反映强烈的农资、消费品、建材、汽配等重点领域和重点产品开展“质检利剑”专项执法活动。突出春耕秋收重点时节，严查化肥产品有效含量不足、虚假标识及无证生产等质量违法行为；加大对家用电器、儿童用品、学生装等10类重点消费品的执法检查力度；以西安电缆事件为警示，开展电线电缆生产企业全面排查；严厉打击建材和汽配产品生产企业无证生产、不符合标准、以假充真、以次充好、未经强制性认证擅自出厂销售等质量违法行为。2017年共出动执法人员4671人次，检查企业1951家。查处案件122件，涉案货值51.63万元，罚没款70.47万元。

六、加强监督检查，不断提升计量监督工作效能

围绕防风险强监管，积极开展多项计量监督抽查和执法检查活动。开展7类计量器具产品质量监督抽查，抽查企业77家、产品50批次，合格率90%；对20类定量包装商品净含量进行监督抽查，抽查商品157批次，合格率94.9%；对衡器超期未检和欺骗消费者的作弊行为进行执法检查，全年检查6200次，立案332件，现场处罚1813件；开展加油机专项监督检查，检查加油站747家，加油机3207台，合格率为100%。积极落实中央环保督查整改要求，组织开展涉事行业检验检测机构专项监督检查，下达责令整改通知书6份，立案1家。

七、规范认证认可活动，促进质量提升

加强强制性产品认证活动监管。在流通领域开展9个批次摩托车产品，26个批次果蔬、杂粮、茶叶、婴幼儿奶粉、植物油等有机产品抽查检测；组织中国质量认证中心、中汽认证中心对北京市机动车生产企业开展产品生产一致性监督检查；开展61家电线电缆和插头、插座生产企业专项监督检查。加强食品检验机构资质监管，对涉嫌超范围出具检验报告的机构立案处理；组织对13家获证食品检验机构开展监督评审活动，督促机构完成问题整改。强化京津冀区域合作，三地联合制定了《2017年京津冀检验检测认证监管区域合作行动计划》并合作推动落实。组织全市72家食品检验机构参加京津冀联合开展的能力验证活动，首次通过率75%。

八、严格落实行政处罚信息公开，加强公众监督

贯彻落实政府信息公开工作要求，开展行政处罚信息公开情况月度分析，监督评价各单位行政处罚信息公开情况。对接“信用北京”网站，实现行政处罚信息互联互通，充分发挥部门失信联合惩戒作用，并引入公众参与监督，提高违法企业的违法成本。2017年共公开行政处罚信息2934件。

2018年，北京市质监局将继续深入学习贯彻党的十九大精神，以开展质量提升行动为中心任务，着力提高“双随机一公开”抽查监管效率，打好蓝天保卫战，服务保障非首都功能疏解整治工作和京津冀协同发展，统筹推进各项工作任务全面完成，为质量强国和首善之区建设做出更大贡献。