黔西南州市场监管局三举措加强水表建标工作

水表作为“民用三表”(水表、电能表、燃气表)之一，是社会生产和消费者生活中最常见且被广泛使用的国家重点管理的计量器具，其量值是否准确可靠，直接关系到广大消费者的切身利益。随着经济社会的快速发展，水表需求量逐年递增，而各地的供水企业单一，基本处于垄断状态，长期以来，供水企业提供给用户的水表未经法定计量检定机构检定合格，供水企业与用户之间围绕水表的示值误差纠纷不断，投诉举报居高不下，建立水表检定装置社会公用计量标准，依法开展水表检定工作，确保水表量值准确可靠，就显得十分重要和迫切。近年来，黔西南州把水表建标最为年度主要和重要工作来抓，采取了以下措施。

一是多渠道筹措资金，落实建标经费。一是争取政府支持，在国务院、省政府出台《计量发展规划（2013—2020年）的意见》后，黔西南州市监局及时向州政府主要领导和分管领导汇报，出台了《黔西南州人民政府贯彻落实《计量发展规划》（2013—2020年)的实施意见》，将社会公用计量标准建设工作特别是水表建标工作作为重要内容写入文件，为水表建标经费提供了政策依据，2016年度、2017年度州财政分别拨付计量发展规划实施经费108万、113万元，各县（市）财政分别拨付计量建标经费共计179万、192万。二是黔西南州检测所采取向社会融资的方式筹措建标经费。为弥补财政建标经费的不足，加快计量检定能力建设，黔西南州检测所制定了《2017－2019年能力建设发展规划》，拟以向社会融资的方式筹措建标资金，并上报州政府，州政府第七十次常务会议通过了这个方案，即州检测2017－2019年三年发展规划所需资金由黔西南州财信融资担保公司采取融资租赁方式帮助解决，利率执行中国人民银行当年基准利率，州财政局将年度还款纳入预算。通过这种方式，黔西南州检测所2017年融资205.8万元，2018年已融资209万元。通过这些措施，为社会公用计量标准建设提供了有力的资金保障。

二是强化担当意识，压实主体责任。努力提高各县级市场监管部门和各法定计量技术机构认识，充分认识社会公用计量标准特别是水表检定不仅是市场监管部门综合管理、行政执法的技术支撑，也是服务广大人民群众、服务当地经济发展的重要举措，是一项重大的民生工程，进一步增强水表建标的责任感，紧迫感和使命感。同时，制定下发了黔西南州2016年度、2017年度水表社会公用计量标准建设计划，明确了各县级市场监管部门和各法定计量技术机构建标目标任务，并将其纳入每年州政府分管领导与各县（市、区）政府分管领导签订的《质量发展与品牌建设责任状》，同时纳入州政府对县级政府年度质量工作考核内容，进一步压实各方建设主体责。

三是加强督促检查，确保建设进度。组织开展专题调研和督促检查，定期深入各法定计量检定机构督导指导，及时掌握建设进度，分析研究和帮助解决建设过程中遇到的问题。对在建标工作中不重视、不落实、进展缓慢的，对有关责任人采取通报批评、诫勉谈话等惩戒措施，确保工作有效落实。

通过多方共同努力，截至目前，黔西南州检测所和9个县（市、区）中7个县级检测所全部完成水表建标工作（义龙新区和兴义市由州检测所覆盖），并通过考核，取得了计量标准考核证书和社会公用计量标准证书。实现了我州水表就地就近检定全覆盖，使我州水表首次安装检定率大大提高，达98％。进一步化解了因水表产生的各种矛盾和纠纷不断，受到了广大用户的欢迎和好评，树立了部门的威信和良好形象。谢国飞