今年以来,广德县市场监管局借法院开庭公开审理行政诉讼案件之际,组织各办案机构执法人员参加庭审旁听,开展法制观摩教学。“以庭代训”的旁听庭审教学方式,是该局法制科在“法治讲座”和“以案释法”等法制培训后的一大创新之举。通过该教学方式,进一步提高了执法人员的法治意识。
一是加深了执法人员在办案过程中的多视角性。通过庭审中对行政行为的分析,执法人员能够以旁观者的视角全面了解事实情况,站在多重角度去了解案情的发展和案件中的争议焦点,有利于执法中更好地规避矛盾与风险。
二是加深了执法人员对依法行政的重视度。部分执法人员存有重实体、轻程序的理念,或是因为忽略了一些细节而没有给当事人应有的权利。随着群众法治意识的逐渐提升,轻程序的行为会直接导致被起诉情况的出现,对执法人员起到了警示作用。
三是加深了执法人员对证据材料收集的严谨性。在办案过程中,部分执法人员对证据材料的收集不具体、不完善,仅根据当事人的口述为准,而在庭审过程中,当事人对其口述往往有否认的情况出现。因此,具体的证据材料更能阐明事实。通过庭审旁听,执法人员充分认识到在作出行政行为过程中应该更加全面、细致、及时的收集证据材料。
截至日前,该局已经开展了两次旁听庭审,增强了该局执法办案人员规范和提高执法办案的水平,也明确了新形势下市场监管人员应该具备的能力素质和职业规范,促进了监管卫士们不断提升业务能力,迎接工作新挑战!(冯吕 汪晴)