山西省左权县积极推动八项改革政策落地

近年来，左权县市场和质量监督管理局持续深化商事制度改革，积极推动八项改革政策落地，为创业就业提供广阔空间，促进了县域经济社会持续健康发展。

一是认真执行登记制度改革各项政策，促进注册登记便利化。全面推行注册资本实缴改认缴、企业年检改年报、“先证后照”改“先照后证”等一系列便利化改革，不断激发广大群众的创造力和市场经济的内在活力。市场主体的大量增长，一方面创造了更多的就业机会，为惠民生提供了基础，另一方面，缓解了衰退产业对经济发展的冲击，对全县经济增长和经济繁荣发挥了重要作用

二是大力实施工商登记前置改后置审批。2014年10月以来，由省市工商局登记的企业，除法律法规规定外，已全部下放至县级。与此同时，该局紧紧把握《工商登记前置审批事项目录》，不是前置的一律不作为登记前提条件，最大限度降低办理营业执照的门槛。进一步健全审批制度，清理审批事项，积极承接实施下放的许可事项。目前，全局共执行的工商登记后置审批共201项，设立前置审批事项34项。

三是全面推进“多证合一、一照一码”登记改革。在实行“十七证合一”的基础上2018年6月份推行“三十证合一”，强力推进“一窗受理、一表申请、一套材料”登记模式，降低创业准入的制度性成本。现持有统一社会信用代码市场主体6718户（多证合一）。

四是稳步推进“先照后证”改革。严格执行《工商登记前置审批事项目录》，及时将通用航空企业经营许可由前置审批改为后置审批事项，对法定32项工商登记前置审批事项一律凭许可证办理登记。进一步削减行政审批事项，依照省政府新修订发布的《山西省工商登记后置审批事项指导目录》，依法将工商登记后置审批事项由原来的201项减少至188项。

五是继续推进住所申报登记制改革。实行住所承诺制，申请人提交载明住所（经营场所）信息，以及对房屋真实性、合法性、安全性负责的申报承诺表，即可办理注册登记，改变过去提交合同、房产证明等繁琐材料，极大的方便了老百姓注册登记。

六是持续深化企业简易注销登记改革。进一步放宽企业简易注销条件，加强与税务等部门工作协同，扩大信息采集范围，不断优化市场主体退出机制。今年共办理企业简易注销登记73户。

七是努力推进全程电子化登记改革和电子营业执照。在企业全程电子化登记的基础上，又开展了个体户登记全程电子化。现已办理办理电子营业执照466户。

八是积极推进企业名称登记改革。自2018年6月1日起，除涉及前置审批和需总局核准的名称外，在全县范围内全面实行企业名称自主申报改革，企业名称由申请人在设立登记时一并申请，无须预先申报核准，实现了即查即用，这项举措的推行极大地节省了申请人的时间精力和相关成本，缓解了企业“起名难”问题，深化了工商注册便利化改革进程。

商事制度改革各项政策的落实，极大的激发了群众投资创业的热情。自商事登记制度改革实施以来，全县共新设立各类市场主体2911户，其中企业560户，个体工商户2214户，农民专业合作社137户，新登记市场主体年平均增长率35%。全县市场主体共有10669户，注册资本1392051.2万元。2018年新登记各类市场主体1012户，其中：新设立企业227户，新设立个体728户，新设立农合57户，已提前完成年度新发展市场主体1000户的目标。登记制度的便利化，带来的是市场主体的大繁荣，大发展，极大的激发了市场活力，有力的促进了县域经济社会的发展。（高瑞红 窦旭刚）