江西精准施策“三二二”稳推进

中国质量新闻网讯 2020年以来，江西省市场监督管理局不断创新年报工作理念，在总结近年来年报公示工作经验基础上，坚持以问题为导向，以“三二二”工作思路强力推进企业年报工作，取得积极成效。近日，市场监管总局信用监管司对江西年报工作的做法与成效予以高度肯定，专门下发《工作专报》在全国推广，要求各省（区、市）局信用监管部门学习参考。

江西省市场监督管理局在开展市场主体年报工作中始终坚持以解决问题为导向、以创新服务为理念、以精准施策为抓手，通过树立“三二二”工作思路，强力推进市场主体年报工作，实现市场主体的顺利复工复产。截至2020年6月15日，江西省共有57.4万户企业完成2019年度报告公示工作，公示率81.43%，同比提高0.73个百分点。

“三”即抓好“三个对接”。一是抓好与开发区、工业园区的协调对接，通过结合疫情防控志愿者活动，将年报宣传海报送到工业园区，直达企业，实施点对点宣传；二是抓好与商务部门的横向对接，利用“多报合一”宣传时机，通知6791户外商投资企业及时报送年报；三是抓好与市场开办方、街道社区的综合对接，组织基层干部、社区干部等各方面力量，利用疫情防控巡查时间，深入企业、商户进行实地走访、摸底排查，宣传讲解年报政策，做好督促指导。通过“三个对接”，江西省开发区、工业园区的企业、外资企业、个体工商户年报率较去年同期分别增长5%、4%、6%。

第一个“二”即加大“两个力度”。一是进一步加大宣传力度，江西省市场监督管理局通过刊登“提示公告”、群发“提示短信”、开通“咨询电话”等方式实现了对年报方式的精准推送、年报时间的精准提醒、年报问题的精准答疑。同时坚持“立体宣传模式”。在做实社会宣传方面，设置宣传栏，张贴复工复产相关政策及年报填报须知、宣传海报；增设上网电脑，设置年报自助服务区，辅导企业填报年报；编印企业年报公示一次性告知单2000份，在江西省市场监督管理局登记窗口向企业发放；统一印制万余个年报宣传袋并寄发至全省各市、县。在做强媒体宣传方面，江西省市场监督管理局在省局官网、公示系统设置宣传栏，公布复工复产相关政策及年报申报流程图、填报须知；在南昌地铁、南昌公交、楼宇电梯、银行网点刊播年报公益广告；在江西二套、江西交通广播、江西农村广播黄金时间滚动播放1个月的企业年报公益提醒广告。在做新特色宣传方面，设计、制作了年报及公示系统宣传动画微视频和VR视频，并通过网站、微信公众号等渠道广泛传播，播放量累计超过10万次。二是进一步加大清理吊销力度。2016年1月至今，江西省共吊销“僵尸企业”107543户，责令长期不经营的224330户企业办理了注销登记，其中江西省市场监督管理局吊销企业2898户，注销企业605户，注销、吊销企业超过原有企业半数多，为史上之最，受到江西省国有企业改革领导小组办公室的表扬和感谢。

第二个“二”即实施“双轮驱动”。一是明确目标，加强督促。江西省市场监督管理局召开全省信用监管暨年报工作视频会议，将年报工作责任进一步分解到各级市场监管部门，并从6月开始对各设区市、省管县企业年报公示情况进行通报，对工作不到位、工作进度慢的单位进行督导和约谈。二是包容审慎，加强服务。主动应对疫情影响，实施“电联筛查 ”，加强与未经营企业的联系，了解企业复工情况，对因受疫情影响未开展生产经营的企业，暂缓纳入清理吊销名单，并指导企业做好年报补报工作。对疫情下停产或倒闭的企业，主动引导其登录江西省一体化政务服务平台企业注销网上服务专区申请注销，为大幅降低年报基数打牢基础。今年2月至今，江西省各级市场监管部门共指导4364户企业补报年报，引导17460户企业办理注销。（江西省市场监督管理局 孙浩）