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中国质量新闻网讯 民以食为天，食以安为先。食品安全是重大民生工程、民心工程，考量着一座城市的管理水平，更体现出群众的生活品质，影响着市民的幸福感。2016年5月，广西柳州市提出创建“广西食品安全示范城市”。2020年以来，市食品安全委员会、市市场监管局认真贯彻落实党中央、自治区有关食品安全工作的总体部署，遵循“四个最严”和新冠肺炎疫情防控要求，进一步加强食品安全监管，严守质量安全底线。当前，全市食品安全形势、食品供应和价格基本稳定，为疫情防控和经济社会发展提供了有力支撑。
食品安全没有最好，只有更好。2020年柳州市食品安全宣传周活动在7月8日至15日期间开展，柳州食品安全监管人以此为契机，肩负着党和人民的重托，紧扣时代脉搏，全心全意构筑保障舌尖安全的“鲜活长城”。
党政同责，架梁立柱，搭起一座立体的食品安全屋。
点多、面广、线长，是食品安全监管工作的突出特点。如何点上发力、面上覆盖和线上突破？考验着食品安全监管的智慧。火车跑得快，全靠车头带。坚持党政同责，着手架梁立柱搭起一座立体的食品安全屋，是柳州打造食品安全监管“龙城样板”，推动食品安全责任制有效落实的筑基之举。
今年以来，按照市委、市政府印发《柳州市关于深化改革落实责任制加强食品安全工作的实施方案》要求，市食品安全委员会、市市场监管局进一步推动地方党政领导干部和部门食品安全责任落实，尤其是重点对各县区政府、新区管委会和市食安委成员单位开展食品安全评议考核和通报，促进各县区、各部门落实食品安全责任制。
4月13日，2020年全市食品安全委员会全体（扩大）电视电话会议召开，深入学习贯彻自治区食安委会会议精神，总结2019年全市食品安全工作，研究部署2020年全市食品安全重点工作。会后，印发《2020年柳州市食品安全委员会全体（扩大）会议纪要和重点工作任务清单》。此外，还开展了食品安全示范创建活动，完成对鹿寨县创建食品安全示范县综合评价考核上报工作；对柳城县示范创建工作开展专项督查，指出存在问题和整改意见。
5月15日、18日召开的市委常委会会议、市政府常务会议分别听取了全市食品安全工作情况的汇报，研究部署全市食品安全重点工作，市委书记郑俊康、市长吴炜对今年以来食品安全工作情况给予了充分肯定，并就落实食品安全责任制、抓好食品安全监管、经费保障等工作提了明确要求。
6月30日，2020年柳州市食品安全事故应急管理培训暨食品安全事故应急处置演练顺利开展，各县区食品安全办、市食品安全委员会各成员单位共170多人现场观摩。通过演练提高了市、县区对食品安全事故的组织指挥、协调配合、快速反应和高效处置的能力，以适应食品安全突发事件应急处置的实际需要。
同时，为扎实做好疫情防控期间食品保障工作，市食品安全委员会、市市场监管局坚持监管和服务并重，严格落实疫情防控措施。一方面开展防止疫情反弹食品安全专项整治，制定《柳州市市场监督管理局防止疫情反弹食品安全专项整治工作方案》，深入防疫一线开展督查检查，实现了对全市157个农贸市场检查100%全覆盖，检查农贸市场1.2万家/次、检查销售摊位15.39万个，检查餐饮服务经营主体5.56万家次，检查网站和电子商务平台2144家次，责令6家网店下架47条销售野生动物的商品信息，配合封控35家养殖场。另一方面，严格执行禁止群体性聚餐规定，印发《关于在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间全市禁止举办群体性聚餐活动的紧急通知》，全市累计劝导餐饮服务经营者暂停营业1158家，停办宴席2.09万桌，农村集体聚餐停办810起，减少聚餐人数9.3万人。此外，还重点加强网络订餐监管，全面排查线上供餐单位的资质是否齐全有效，排查供餐单位菜品是否含有提供野生动物肉类及其制品的菜品和广告，督促网络订餐平台落实主体责任，重点做好骑手体温测量和记录，要求骑手餐箱早晚必须消毒，配送全程佩戴口罩，推行“无接触配送”等一系列防疫措施。
联合发力，质量第一，撒下一张纲目分明的监管网。
柳州市食品安全委员会各成员单位联合发力，坚持质量第一，抓住源头和重点领域，制定多个重点行动计划，撒下一张纲目分明的监管网，“拧成一股绳”打造食品安全监管的“龙城样板”。
坚持源头治理，实施农药兽药使用减量和产地环境净化行动。今年以来，全市推广种植绿肥26.05万亩，在主要公路（铁路）沿线冬闲田和规模果园建立冬种红花草及油菜等示范样板34个，共计面积2万亩，举办化肥零增长相关培训会2期，培训农户106人次；实施建设统防统治与绿色防控融合示范区5个，示范面积3.2万亩，实施广西农作物病虫害绿色防控集成（农药使用量零增长行动）示范项目，在柳江、柳城两县分别实施1万亩甘蔗放蜂治螟项目，在融安、柳城两县各安排0.5万亩水稻放蜂治螟项目，计划实施共3万亩次；设置4个水产养殖用药减量行动推广点，总共养殖面积为1370亩,根据“精准诊断+精准用药”工作模式，每月调查记录各个推广点用药情况。
坚持联合整治，实施校园食品安全守护行动。市市场监管局、市教育局联合印发《春季学期学校（幼儿园）食品安全专项检查方案》和《学校食堂疫情防控工作指南》，落实学校春季开学期间全面检查制度，对学校食堂、学生集体用餐配送单位、校园周边食品经营单位开展专项检查。组成8个检查组到各县区督导学校疫情防控工作，检查学校食堂290家次，学校及周边经营者725家次，责令整改20家次。
市教育部门牵头落实市属公办学校（含幼儿园）食堂“明厨亮灶”增加建设项目经费554.25万元下拨工作，完成其余267家用餐人数小于100人规模公办学校（含村小、教学点）食堂明厨亮灶达标建设，力争2020年底“明厨亮灶”达标率100%，现已完成“明厨亮灶”达标建设且经教育行政部门核发办学许可的学校食堂100%持有餐饮许可。
市城管执法部门重点整治校园周边200米以内的贩卖各类油炸、烤饼、奶茶等流动摊点占道经营、乱摆乱卖、店外经营、违规早餐点等违章行为。上半年，处理占道经营案件共计10967起。严格落实学校食品安全校长(园长)负责制，全部落实校领导每天陪餐制度，积极防范群体性食源性疾病事件的发生。
市市场监管部门坚持质量至上，助推柳州螺蛳粉产业健康发展。一方面强化组织力量成立预包装柳州螺蛳粉强化食品安全监管和提升产品质量领导小组，从组织架构和业务层面上对柳州螺蛳粉品牌高质量发展提供保障。另一方面规范螺蛳粉生产企业高质量生产和预包装螺蛳粉生产质量安全监督管理，树立良好柳州品牌形象，维护消费者的身体健康和合法权益。此外，还助力螺蛳粉生产企业复工复产，并组织开展干制米粉生产质量安全专项检查以及预包装螺蛳粉生产企业体系检查等。
民生为本，破浪前行，走出一条创新不绝的优化路。
安全是最大的民生，担当是最好的践行。对于坚守民生为本、破浪前行的柳州市食品安全委员会和柳州市市场监管局来说，“零容忍”是对待各类食品安全违法违规行为的最佳态度，并要全心全意走出一条创新不绝的优化路。
违法行为要“零容忍”，百姓投诉则要“耐心听”“全力办”。市食品安全委员会、市市场监管局坚持正面引导，畅通举报渠道，初步形成了良好的食品安全共治共享格局。在实际工作中，市市场监管局联合市消费者权益保护委员会在媒体发布疫情防控消费警示，畅通投诉渠道，耐心解答政策咨询，及时受理投诉举报，认真做好接办、转办、查办、督办和汇总分析工作，高效处置涉及疫情的消费投诉。统计数据显示，上半年共接收1509件食品、保健食品的投诉举报信息，其中投诉420件，举报514件，咨询575件，全部在规定时限内办结。
凡是过去，皆为序章。市食品安全委员会、市市场监管局下一步将把食品安全摆到更加突出的位置，做好食品安全全过程监管，落实疫情防控各项要求，推广将多方“拧成一股绳”打造食品安全监管的“龙城样板”，保障人民群众饮食安全。
持续深化食品安全党政同责。深入贯彻自治区党委政府《关于深化改革加强食品安全工作的若干措施》以及《广西落实地方党政领导干部食品安全责任制职责分工安排》，落实市委市政府印发的《关于深化改革落实责任制加强食品安全工作的实施方案》，加大投入保障，压实县区属地管理责任和部门监管责任落实。
继续推动食品安全示范创建工作。开展食品安全示范城市（县）创建活动，巩固鹿寨县食品安全示范创建成果，督促柳城县示范县创建如期申报验收，建立健全常态化创建工作推进机制，推动全市食品安全保障水平整体提升。
强化食品安全专项整治。落实疫情防控要求，继续开展食品安全专项整治，严格食品安全全过程监管，严惩食品安全违法犯罪，推进行刑衔接，落实违法行为处罚到人。
防范化解重大食品安全风险。抓好食品安全风险监测评估和监督抽检，年度检验检测样本量达到4份/千人以上。做好重要节日、重大活动餐饮服务食品安全保障。加强人员集中就餐的重点区域食品安全风险隐患排查整治。加强应急值守和处置工作，严防食品安全事故发生。
加大对重点目标任务的落实力度。进一步推进市、县食品检验检测能力建设。加快推动餐厨垃圾资源化利用和无害化处理工程项目建设。推动学校食堂“明厨亮灶”覆盖率提升，力争年底前达到100%。
继续强化食品安全宣传引导。持续推进食品安全进农村、进校园、进企业、进社区等宣传活动。完善投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，加大举报奖励力度。强化舆论引导和舆情应对，主动回应社会关切。（供稿：柳州市市场监管局）
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