陕西吉林两省市场监管部门签署合作协议 推进优势互补 助力高质量发展

中国质量新闻网讯（张伟峰 记者 王梅） 7月28日，陕西省、吉林省市场监管部门通过网络签署了《合作协议》（简称《协议》），双方旨在建立“共商、共议、共建、共享”的协作机制，深化交流合作，提升履职能力，增进吉商和秦商联动，促进优势互补，以实实在在的成效推动高质量发展。这也是当天两省省政府举行合作交流视频会议暨战略合作框架协议签约仪式中的重要内容之一。

陕西省市场监管局局长张小宁与吉林省市场监管厅厅长刘化文出席签字仪式。

《协议》围绕跨省建立登记审批服务机制、行政执法联动机制、质量工作交流机制、消费维权合作机制、扶持民营经济发展和小个专党建协作推进机制、新型市场监管模式探索机制和人才对口交流机制七个方面，明确了十九条具体措施。

其中，在登记审批跨省服务机制方面，明确建立登记注册快速反应通道，对市场主体登记注册工作需要对方省份核实的有关事项，及时提供协助；对涉及跨省迁移的企业，可通过电子信息沟通渠道进行跨省迁移沟通服务，为企业提供便捷高效的跨省迁移服务；在行政执法跨省联动机制方面，加强执法稽查交流与协作，加强执法办案协作配合，收集和分享涉及双方省份的案件信息，实行联防联动，及时发现和分享案件线索，积极配合对方省份在本省查办案件；加强价格监管和反不正当竞争执法办案交流与协作，加强知识产权行政执法联动配合，建立驰名商标保护异地申报制度，建立网络市场监管服务跨区域协作机制，实现两地网络市场主体数据共享、监测结果互换、案件线索及时移送。

按照《协议》，两省围绕质量工作开展交流合作，推进两地重点企业及其产品在质量管理、标准技术、检测认证等优势资源的有机结合，加强两地实施标准化战略、质量认证体系建设、“互联网+检验检测机构监管”模式建设、建立认证联盟等方面的工作交流合作，强化两地标准引领、计量基础、认证认可等基础作用，共同研究推进质量提升。加强两地开展质量安全监管“五位一体”新体系建立、重点产品质量联动监督抽查和风险监测等方面工作交流，共同开展产品质量安全预警和风险评估方面的研究合作，有效防范和控制产品质量安全风险。在消费维权领域，建立消费维权工作互通共享机制，推动建立两地消协组织互动合作和异地维权机制，开辟消费者跨省维权绿色通道。开展缺陷消费品信息收集共享，收集交流两省消费品缺陷信息，及时了解掌握两省生产的消费品被反映投诉举报的相关信息，推动开展缺陷消费品召回工作。

《协议》明确，在新型市场监管模式探索方面，加强两地信用监管工作交流与合作，发挥国家企业信用信息公示系统优势，针对在对方省份开展经营活动的企业，在市场监管和公共服务过程中，通过查询公示系统，对信用状况较好的市场主体实行优先办理、简化程序等“绿色通道”支持激励措施，并共享企业黑名单信息，强化对两省失信企业的联合惩戒。双方联手开展大数据分析，联合开展企业活跃度、产业结构、市场监管风险等方面的大数据对比分析，服务地方政府科学决策和群众创业兴业。定期互相提供市场环境大数据分析报告，每年至少向对方提供1次本省市场环境大数据分析报告，实现大数据分析总结经验、发现规律、预测未来、决策辅助、技业融合的目标。加强两地信息化建设顶层设计、体制机制、系统整合、大数据中心等方面的工作交流合作，共同研究推进“互联网+监管”等重大项目的信息化建设工作，实现互联互通、数据开放共享。

《协议》同时明确，定期交流两地市场监管部门扶持民营经济发展和“小个专”党建工作的开展情况，建立“小个专”党建合作机制，促进民营经济健康发展。

《协议》规定，每两年举办一次两省“放管服”改革经验交流、商事制度改革研讨会，聚焦群众最期盼、发展最急需，形成具有建设性的研究成果。